Обобщение судебной практики
(Продолжение. Начало в № 1.2017)
Применение повышающих коэффициентов к тарифам в сфере теплоснабжения при нарушении режима потребления тепловой энергии, в частности, при превышении температуры обратной сетевой воды или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами в правоотношениях управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, складывающихся по поводу приобретения коммунальных ресурсов для нужд собственников помещений обслуживаемых многоквартирных домов.
Обстоятельства спора
Ресурсоснабжающая компания обратилась в суд с иском о взыскании с управляющей компании задолженности за потребленную тепловую энергию, в том числе задолженности за перегрев обратной сетевой воды. Возражая против заявленного требования, управляющая компания указала, что ответственность за нарушение эксплуатации тепловых энергоустановок может быть возложена на потребителя только при наличии его вины в несоблюдении правил, доказательств наличия которой истцом не представлено.
Анализ действующего законодательства и судебной практики
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 190-ФЗ организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.
В силу пункта 15 статьи 2 названного Закона режим потребления тепловой энергии – процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24. 03.2003 № 115, среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5 %.
В соответствии с пунктом 26 Правил № 808 режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.
Законом № 190-ФЗ предусмотрено обязательное применение установленных органами регулирования повышающих коэффициентов к тарифам в сфере теплоснабжения при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами (часть 4 статьи 9).
При разрешении споров между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс (отопление) возникают вопросы относительно возможности привлечения исполнителя коммунальных услуг к ответственности за нарушение режима потребления тепловой энергии, в частности, за превышение температуры обратной сетевой воды, при этом следует отметить, что на дату составления настоящего обобщения практика арбитражных судов по данному вопросу немногочисленна, однако все суды округов придерживаются единого мнения.
Так, в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.10.2015 по делу № А46– 16957/2014 указано следующее.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, статьи 8, пункта 1, 14 статьи 157 ЖК РФ, пришел к выводу о том, что общество не вправе требовать от компании оплаты тепловой энергии сверх потребленной многоквартирным жилым домом по показаниям прибора учета. При этом суд указал, что жилищным законодательством не предусмотрены меры ответственности потребителей за превышение температуры обратной сетевой воды. Суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что в данном случае компания не имеет самостоятельных экономических интересов, отличных от интересов граждан – потребителей, следовательно, ее обязательства перед организациями, осуществляющими поставку соответствующих ресурсов, не должны быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с населением.
С учетом особенностей субъектного состава сторон спора суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о неприменении к спорным правоотношениям положений пунктов 1, 21 Правил № 808, пункта 9.2.1 Правил № 115, пунктов 10, 22.1 Методических указаний в качестве устанавливающих правило об обязанности исполнителя коммунальных услуг (ответчика) оплачивать условно-постоянные расходы, неустойку, начисленную в связи с превышением температуры обратной сетевой воды.
Аналогичной позиции придерживается Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 27.05.2015 по делу № А07–11099/2014, при направлении дела на новое рассмотрение указавший, что суд не учел, что тепловая энергия и горячая вода поставлялись ответчику для предоставления гражданам – потребителям коммунальных услуг, не проверил правильность произведенного расчета с применением Методики № 105, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 307 и № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу – отопление с применением повышающих коэффициентов не предусмотрен, а определение объема потребления коммунального ресурса таким способом, какой установлен пунктом 7.
Выработанный правовой подход
Повышающие коэффициенты при нарушении режима потребления тепловой энергии, выразившемся в превышении температуры обратной сетевой воды, к отношениям между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией не подлежат применению, а условия договора ресурсоснабжения об обратном противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Правовое обоснование
Договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями (пункт 23 Правил № 808).
Таким образом, действующее законодательство за превышение температуры обратной сетевой воды предусматривает применение повышающих коэффициентов к тарифам в сфере теплоснабжения и не дозволяет сторонам самостоятельно определять порядок расчета стоимости потребленной тепловой энергии иным способом, отличным от учета фактического потребления либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем, исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг, однако при решении вопроса о возможности применения повышающего коэффициента при нарушении режима потребления тепловой энергии необходимо учитывать особенности субъектного состава договора ресурсоснабжения.
Пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ установлен способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией.
В спорных правоотношениях управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, так как приобретает коммунальные ресурсы на нужды жильцов обслуживаемых жилых домов для целей передачи собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, которые, в свою очередь, являются потребителями услуг, следовательно, заключив договор ресурсоснабжения, компания выступила в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах населения.
В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Таким образом, действующее законодательство допускает применение повышающих коэффициентов только при неисполнении собственниками помещений в многоквартирных домах обязанности по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета.
Пунктом 15 Правил № 307 предусмотрено, что в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Приведенные законоположения в их системном истолковании рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию – исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами – пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Поскольку вышеперечисленными актами жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами – потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственности в виде применения повышающих коэффициентов при нарушении режима потребления тепловой энергии, выразившемся в превышении температуры обратной сетевой воды, к спорным правоотношениям (управляющая компания – ресурсоснабжающая компания) жилищным законодательством не установлено, то часть 4 статьи 9 Закона № 190-ФЗ, предписывающая обязательное применение установленных органами регулирования повышающих коэффициентов к тарифам в сфере теплоснабжения при нарушении режима потребления тепловой энергии, а также условия договора в части обязанности управляющей компании вносить плату за превышение температуры обратной сетевой воды, не подлежат применению к от-02•2017 3 Комментарий специалиста ношениям между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией как противоречащие Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18. 04.2016 по делу № А73– 7002/2015 Арбитражного суда Хабаровского края).
Неисполнение управляющей компанией требования о проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном не может служить основанием для непринятия данных приборов учета в качестве расчетных.
Обстоятельства спора
Ресурсоснабжающая организация обратилась в суд с требованием о взыскании с управляющей компании задолженности за поставленный коммунальный ресурс, объем которого рассчитан по нормативу, поскольку ответчиком не представлены акты проверки готовности общедомовых приборов учета к отопительному периоду.
Анализ действующего законодательства и судебной практики
В силу положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В отношении деятельности, связанной с использованием энергетических ресурсов, применяются положения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 1 статьи 5, статья 13 этого Закона).
Законодательство допускает ведение коммерческого учета энергоресурсов расчетным путем в оговоренных в законе случаях.
В силу статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: установку приборов учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (часть 6).
Согласно пункту 73 Правил №1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей.
Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 №Вк-4936, в частности, пункт 7.7 предусматривал, что перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт.
В постановлении Арбитражного суда Московского округа от 11. 09.2015 по делу № А40–66167/2014 указано, что поскольку акты повторного допуска, свидетельствующие о соблюдении процедуры, определяющей готовность узла учета тепловой энергии к эксплуатации, отсутствуют, суды пришли к правильному выводу, что признать установленный в доме прибор учета коммерческим в оспариваемые периоды невозможно. Количество тепловой энергии, поставленной абоненту, должно быть рассчитано при отсутствии приборов учета в соответствии с пунктом 19 Правил №307, Правилами №354 исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
Иного мнения придерживается Арбитражный суд Поволжского округа. Так, в постановлении от 21.09.2015 по делу № А72–11870/2014 указано, что неисполнение потребителем требования к проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном само по себе не является основанием для непринятия данного прибора учета в качестве расчетного. По смыслу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26. 06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
Выработанный правовой подход
В отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узла учета потребителя, ранее допущенного в эксплуатацию при его установке в предусмотренном законодательством порядке, а также доказательств, подтверждающих случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя, приоритет должен быть отдан расчету по прибору учета.
Правовое обоснование
В соответствии с пунктом 68 Правил №1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета (пункт 6 Правил № 1034).
Пунктом 14 указанных Правил установлено, что используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.
В силу пункта 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
•отсутствие в точках учета приборов учета;
•неисправность прибора учета;
•нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания (пункт 68 Правил № 1034).
При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (пункт 72 Правил № 1034).
Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей (пункт 73 Правил №1034).
Следовательно, при установлении на объектах потребителя (абонента) приборов учета, допущенных к эксплуатации, в случае неисполнения требования к проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации перед очередным отопительным сезоном данное обстоятельство само по себе не является основанием для непринятия данных приборов учета в качестве расчетных.
По смыслу пункта 1 статьи 13 Закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» проведшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.09.2016 по делу №А04–10672/2015 Арбитражного суда Амурской области).
Отсутствие вины товарищества собственников жилья в своевременном внесении платежей по договору ресурсоснабжения может служить основанием для его освобождения от уплаты пеней (неустойки).
Обстоятельства спора
Ресурсоснабжающая организация обратилась в суд с требованием о взыскании с товарищества собственников жилья задолженности по оплате потребленного коммунального ресурса и пеней. Возражая против заявленных требований о взыскании пеней, товарищество указало на отсутствие вины в допущенной просрочке внесения платежей.
Анализ действующего законодательства и судебной практики
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
При разрешении споров о привлечении товарищества собственников жилья к ответственности за несвоевременное исполнение обязательств перед ресурсоснабжающей организацией возникают спорные ситуации о возможном освобождении товарищества от уплаты пеней либо процентов за пользование чужими денежными средствами ввиду отсутствия вины последнего в ненадлежащем исполнении обязательств (например, собственники жилья несвоевременно вносили плату за коммунальные услуги, несвоевременно поступали субсидии из бюджета).
Так, в постановлении от 16.02.2010 по делу №А46–16668/2009 Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, поддерживая выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания предусмотренной договором пени в связи с отсутствием вины ответчика в несвоевременной оплате долга, указал следующее. Товарищество является некоммерческой организацией, таким образом, на него в соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ ответственность за нарушение обязательства может быть возложена только при наличии вины. Согласно пункту 2 этой статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Оценив представленные сторонами доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности доводов товарищества собственников жилья об отсутствии его вины в просрочке исполнения истцу денежного обязательства и о принятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательств по договору.
В свою очередь, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, направляя дело на новое рассмотрение, в постановлении от 31.08.2016 по делу №А33–25916/2015 указал, что в рассматриваемых правоотношениях деятельность товарищества собственников жилья не связана с осуществлением им предпринимательской деятельности, а направлена на реализацию им своей основной функции по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан. При изложенных обстоятельствах применительно к спору с участием товарищества собственников жилья выводы судов о том, что допущенные нарушения сроков оплаты коммунальных ресурсов являются достаточным основанием для начисления и взыскания пени и что нормы действующего законодательства не содержат положений, предусматривающих необходимость при предъявлении требования о взыскании пени включать в предмет доказывания факт наличия вины или противоправности действий ответчика (должника), являются несостоятельными и противоречат положениям пункта 2 статьи 330 и статьи 401 ГК РФ.
Иного мнения придерживается Арбитражный суд Центрального округа. Так, в постановлении от 24.09.2010 по делу №А14–061/2009 окружной суд указал, что вывод арбитражного апелляционного суда о том, что истец не доказал вину ответчика, противоречит положениям статьи 401 ГК РФ, в силу которой именно товарищество собственников жилья как лицо, исполнившее обязательство ненадлежащим образом, должно доказывать отсутствие своей вины. Таких доказательств ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил. Доказательства того, что ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял все меры для надлежащего и своевременного его исполнения, в частности, заявлял соответствующие требования гражданам, материалы дела также не содержат. То обстоятельство, что оплата спорных услуг осуществлялась населением через МУП «МИВЦ», а ответчик фактически не получал денежные средства, отсутствие его вины также не подтверждает, поскольку МУП «МИВЦ» действовало в интересах товарищества собственников жилья на основании заключенного с последним договора.
Не усматривают оснований для освобождения товариществ собственников жилья от ответственности за ненадлежащее исполнение последними обязательств перед ресурсоснабжающими организациями и арбитражные апелляционные суды.
Так, например, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 15.12.2015 по делу №А32– 13325/2015 указал, что обязанным лицом по оплате поставленной тепловой энергии по договору является товарищество собственников жилья, и исполнение им указанной обязанности не находится в зависимости от поступления либо непоступления денежных средств от граждан. Нарушение конечными потребителями сроков внесения платы за потребленный ресурс не является основанием для освобождения товарищества от своевременного исполнения обязательства перед ресурсоснабжающей организацией.
Аналогичная позиция изложена арбитражными апелляционными судами в постановлениях по делам №№ А27– 14621/2013, А27–13908/2014, А76– 21608/2014, А42–7656/2014, А46– 12925/2013, А12–30194/2013.
Выработанный правовой подход
В случае если несвоевременная оплата потребленного коммунального ресурса явилась следствием обстоятельств, не зависящих от воли товарищества, следовательно, вина последнего за несвоевременное исполнение обязательств перед ресурсоснабжающей организацией отсутствует, то оснований для взыскания пеней применительно к части 2 статьи 330, части 1 статьи 401 ГК РФ не имеется.
Правовое обоснование
Согласно пункту 1 части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ, устанавливающего критерии определения виновности лица, допустившего ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства, такое лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Из пункта 3 данной нормы следует, что ответственность при отсутствии вины предусмотрена лишь для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно части первой статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Из пункта 1 статьи 50 ГК РФ следует, что некоммерческие организации не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Таким образом, поскольку некоммерческие организации не осуществляют предпринимательскую деятельность в качестве основной цели своей деятельности, следовательно, их ответственность наступает только при наличии вины, в то время как судами установлено, что у товарищества отсутствовала возможность исполнить обязательства по оплате потребленного ресурса надлежащим образом в связи с несвоевременным поступлением из областного бюджета компенсации части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, то оснований для взыскания пеней не имеется (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.11.2015 по делу №А16– 472/2015 Арбитражного суда Еврейской автономной области).
ГУЛЬНАРА КАМАЛИЕВА, СУДЬЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ЕЛЕНА ИВАНОВА, ПОМОЩНИК СУДЬИ АРБИТРАЖНОГО СУДА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
(Продолжение в следующем номере)
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 2 (172) дата выхода от 20.02.2017.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Обращение к управляющим компаниям
24.05.2019Коллеги, будьте внимательны при выборе приборов учета тепла!
Согласно действующему законодательству до конца 2019 года в многоквартирных домах с максимальным объемом потребления тепловой энергии менее 0,2 Гкал в час, имеющим присоединение к сетям центрального теплоснабжения, должны быть установлены приборы учета тепловой энергии. Такие изменения в ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, были внесены в 2017 году.
Начиная с 2020 года, в случае отсутствия приборов учета, ресурсоснабжающая организация будет вынуждена устанавливать счетчики тепловой энергии принудительно.
Как обычно, выполнение требований закона в России часто откладывают на потом. Поэтому в текущем году растет число обращений от управляющих компаний по установке теплосчетчиков нашим партнерам. Соответственно, растет спрос на приборы учета для малых расходов. Главное – это соответствие приборов, входящих в теплосчетчик согласно требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, действующим в России.
Напомним, что Правила, вступившие в силу в конце 2013 года, ввели новые требования к приборам учета, которым последние должны соответствовать. В частности:
• Изменены требования к объему архивных данных — увеличены сроки хранения архивов.
• Введены требования к сохранению журнала действий оператора, он должен быть нестираемым.
• Обязательная регистрация нештатных ситуаций.
• Работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального нормированных пределов расходомера;
• Работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения;
• Функциональный отказ любого из приборов узла учета;
• Изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчик
специально не заложена такая функция;
• Отсутствие электропитания теплосчетчика;
• Отсутствие теплоносителя.
И некоторые другие.
С конца прошлого года, ввод в действие теплосчетчиков с приборами, не соответствующими этим требованиям запрещен. Тем не менее, из-за стремления к экономии, некоторые управляющие компании пытаются установить приборы, не соответствующие действующим Правилам коммерческого учета. И зачастую это удается, поскольку теплоснабжающие организации согласуют проекты в упрощенном режиме.
Можно с уверенностью сказать, что через несколько лет те компании, что пошли по этому пути столкнуться с проблемами при поверке приборов учета и получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Ведь приборы не будут соответствовать требованиям Правил, и причин смотреть на это сквозь пальцы у проверяющих не будет. А значит потери и финансовые и времени будут неизбежны.
Чтобы избежать такой ситуации рекомендуем обращать внимание на соответствие приборов учета требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Нами разработаны типовые решения приборов учета в полной мере соответствующие Правилам и гарантирующие качественный учет энергоносителя на протяжении всего срока эксплуатации. При необходимости специалисты нашей компании всегда готовы дать исчерпывающую консультацию и ответить на все возникшие у вас вопросы.
Теплосчетчик ТСК-7М
АО «Мурманская ТЭЦ» — Дополнительная информация об узлах учёта тепловой энергии.
Дополнительная информация об узлах учёта тепловой энергии.
Узел учета тепловой энергии. Что это такое?
Узел учета тепловой энергии (УУТЭ) – это комплекс устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, объема теплоносителя, проводящих контроль и регистрацию его параметров. В узел учета входят следующие приборы: вычислитель, устройства индикации температуры и давления, преобразователи расхода, давления и температуры, запорная арматура. Внешне узел учета энергии представляет собой модули, врезанные в трубопроводы.
К приборам необходимо подать напряжение, автономное или сетевое, в зависимости от типа прибора.
Данные приборы необходимо врезать максимально приближенно к границе балансовой принадлежности (БП) и эксплуатационной ответственности (ЭО), т.е. к тому месту, откуда начинаются сети потребителя. К договору теплоснабжения приложен соответствующий акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Если приборы врезаются не на границе БП и ЭО, то теплоснабжающая компания рассчитывает теплопотери на участке тепловых сетей от границы БП до места установки регистрирующих приборов по каждому трубопроводу с учетом метода прокладки (подземная/наземная), диаметра сети и наличия тепловой изоляции трубопроводов.
Оплата за теплопотери начисляется дополнительно к показаниям узла учета. В счете на оплату выделяют отдельной цифрой.
От измерительных приборов по проводам идут сигналы на тепловычислитель. Тепловычислитель записывает данные себе в память и хранит в своем архиве определенный заводом-изготовителем срок.
Например, часовые показания могут храниться за последние 15 дней, суточные — за последние 45 дней, месячные — за последние 12 месяцев.
Тепловычислитель требует определенную температуру эксплуатации, а также влажность окружающего воздуха. Размещается в помещении с плюсовой температурой, в защищенном от влаги месте. И если от теплосчетчика до измерительных приборов далеко, необходимо предусмотреть место прокладки проводов, какой-то кабель-канал, трубу или в гофре по стенам.
У измерительных приборов, как правило, диапазон температуры эксплуатации шире, но тем не менее при сильном морозе и палящем солнце часто дают сбои. Поэтому, если измерительные приборы расположены на открытой местности, то желательно сразу предусмотреть какое-то сооружение, защищающее приборы от сильных морозов и перегрева, а заодно и порчи или кражи.
Ко всем приборам должен быть удобный доступ для обслуживания и съема показаний.
Зачем нужен узел учета тепловой энергии?
Сегодня в нашей стране активно выдвигаются и реализуются программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности на промышленных предприятиях, в бюджетном секторе и в жилищно-коммунальной сфере. Но для успешного проведения подобных мероприятий, прежде всего, необходимо отказаться от безучетного потребления энергоресурсов. Именно эту задачу и решает автоматизированный узел учета тепловой энергии.
Сама по себе установка узла учета не является методом энергосбережения, но при наличии таких приборов потребитель всегда имеет возможность наблюдать количество потребляемых ресурсов. Таким образом, появляется стимул к экономии. С помощью узла учета несложно рассчитать, насколько можно сократить потребление тепловой энергии и сколько на этом можно сэкономить. Внедрение приборного учета тепловой энергии выгодно как для потребителей – возможность контролировать потребление ресурса и сэкономить денежные средства, так и для поставщиков – возможность отслеживать потребление, своевременно выявлять места утечек и т. п.
При выборе приборов учета тепла не стоит излишне экономить, отдавая предпочтение более дешевым маркам. Такие приборы, конечно, быстрее окупятся, но более дорогие аналоги, как правило, работают дольше без потерей в метрологической точности и без поломок.
Основные требования к узлам учета.
Требования к характеристикам приборов учета тепловой энергии определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выбор приборов учета производит абонент, при этом состав приборов учета согласовывается с энергоснабжающей организацией.
Приборы должны иметь все необходимые сертификаты и быть зарегистрированными в госреестре средств измерения.
Обслуживание узлов учета.
После установки оборудования и проведения пуско-наладочных работ необходимо проводить техническое обслуживание узлов учета. Сервисное обслуживание включает в себя снятие показаний со счетчиков, проведение плановых осмотров оборудования, устранение неисправностей, отслеживание сроков поверки приборов учета и т. п. Профессиональное обслуживание узла учета тепловой энергии обеспечит правильное функционирование оборудования в течение всего периода эксплуатации.
Внедрение систем автоматизированного учета и диспетчеризации.
Внедрение системы автоматизированного учета позволяет дистанционно снимать показания приборов учета в режиме реального времени.
Внедрение системы диспетчеризации позволяет оперативно реагировать на возникновение непредвиденных ситуаций, своевременно устранять выявленные проблемы, выявлять погрешности в показаниях приборов и анализировать объемы потребления энергоресурсов.
Несомненное преимущество диспетчеризации – возможность контролировать работу оборудования дистанционно, что не требует постоянного присутствия персонала на объекте.
Почему нет экономии по теплосчетчику?
Установив узел учета тепловой энергии, Вы можете столкнуться с проблемой отсутствия экономии, или по теплосчетчику получается так же, как без него. Узел учета не оправдывает Ваши ожидания и затраты.
Одни люди, потратив деньги на узел учета, выводят его из коммерческого учета, другие проводят комплекс мероприятий, и только потом вводят его в коммерческий учет.
Первая причина — неотрегулированный теплогидравлический режим.
Сам по себе узел учета не экономит теплоэнергию, а лишь показывает ФАКТ ее потребления. Узел учета не будет эффективно оправдывать себя без регулирующих устройств. Без этих устройств узел неполноценный. «Поджимая» теплоноситель, Вы уменьшаете потребление тепловой энергии. Нужно максимально уложиться в температурный график.
К договору теплоснабжения приложен температурный график. Этот график отражает, какая температура теплоносителя должна быть в подающем и обратном трубопроводах, или сети ГВС на границе балансовой принадлежности (БП) тепловых сетей между потребителем и теплоснабжающей компанией, т.е. какой должен быть перепад температур. Эти температуры зависят от погоды, от температуры наружного воздуха, все это отражается в графике.
Должную температуру в подающем трубопроводе и сети ГВС на границе БП должна выдерживать теплоснабжающая компания, а должную температуру в обратном трубопроводе должен выдерживать Потребитель.
Следующая возможная причина — большие теплопотери.
Это плохо утепленное здание, плохо утепленные окна и двери, подъездные двери, плохо утепленная теплотрасса, трубопровод по подвалу или в тепловом пункте.
Наверное, многие уже убедились насколько становится теплее с теми же пластиковыми окнами и утепленными входными дверями. В многоквартирных домах тепло нужно беречь не только в квартирах, но и в подъездах. Наличие тепловой изоляция трубопровода, в том числе и того, который идет по подвалу, обязательно.
Поверка узлов учета.
Поверка приборов учета тепловой энергии – обязательная процедура в процессе их эксплуатации. Цель поверки приборов – подтверждение соответствия средств измерения всем установленным техническим требованиям.
Правом поверки обладают специально аккредитованные метрологическими службами юридические лица. Результатом ее является подтверждение средств измерений к применению или признание таких средств не соответствующими установленным техническим требованиям. Если средства измерения признаются пригодными к применению, то на физические объекты, либо на техническую документацию наносится специальный оттиск – поверительное клеймо или же выдается свидетельство о проведенной поверке.
Поверка приборов учета тепловой энергии может проводиться как в плановом режиме, так и внепланово.
Внеочередная поверка может быть проведена при:
- повреждении пломбы (поверительного клейма), либо в случае утраты свидетельства о поверке или вводе в эксплуатацию оборудования после периода длительного хранения;
- при повторной настройке, связанной с известным либо предполагаемым ударным воздействием на эксплуатируемые приборы учета.
В процессе поверки уже установленных приборов они снимаются с узла учета тепловой энергии и направляются в метрологическую организацию. После проведения поверки устанавливаются на место, а из теплоснабжающей организации приглашается представитель, который проводит освидетельствование узла учета тепловой энергии и оформляет акт повторного допуска оборудования в эксплуатацию.
Как производятся расчеты за тепловую энергию при выходе приборов учета из строя?
Расчеты за потребленную тепловую энергию производятся на основании Договора теплоснабжения и Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
При выходе из строя прибора учета или нарушения в его работе (на период более 15 суток в течение месяца), ведение учета тепловой энергии, массы и объема теплоносителя осуществляется на основании Договора теплоснабжения по нормативу.
Нарушения работы приборов учета тепловой энергии:
- при превышении периода неработоспособности приборов учета 15 суток в течение месяца;
- при несанкционированном вмешательстве в работу УУТЭ;
- при нарушении пломб энергоснабжающей организации на оборудовании УУТЭ;
- при механическом повреждении УУТЭ;
- в случае работы любого из приборов учета тепловой энергии, входящих в состав УУТЭ, за пределами норм точности, установленными Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Вернуться к описанию узлов учёта
Д.АнисимовНовые Правила учета тепла, теплоносителя: опять мимо?
Дмитрий Анисимов,
главный специалист ООО «Диамер», автор сайта «Теплопункт» (www.teplopunkt.ru)
Вышли новые Правила учета тепла, теплоносителя. Этот документ, хотя и содержит ряд полезных нововведений, однако имеет существенные недостатки. В нем нет цельной концепции, он небрежно (а местами безграмотно) написан и не способствует тому, чтобы сделать учет ресурсов простым и понятным.
О необходимости разработки «новых» Правил учета тепла и теплоносителя говорили чуть ли не с момента выхода Правил «старых» в 1995 г. Что не устраивало? В основном – нечеткость формулировок (порой, заметим, кажущаяся) и отсутствие разъяснений по поводу действий сторон в некоторых возникающих на практике ситуациях. Со временем документ еще и начал отставать от жизни, что естественно: менялись характеристики и возможности теплосчетчиков, исчезали «с исторической сцены» некоторые упомянутые в тексте государственные органы.
Эти вопросы обсуждались в сети и печатных изданиях, где не раз появлялись не только замечания и предложения, но даже целые проекты новых Правил, подготовленные организациями и отдельными специалистами. Однако учет тепла по-прежнему велся согласно документу, который требовал списывать показания приборов учета вручную ежесуточно в одно и то же время, а затем подставлять их в длинную формулу, чтобы вычислить потребленное количество тепловой энергии.
И вдруг – прошло всего 18 лет – будто гром среди ясного неба! Неожиданно для многих выходит Постановление Правительства РФ № 1034, в котором сказано: «утвердить прилагаемые Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». Сгорая от нетерпения, скачиваю текст из интернета, начинаю читать… смятение, расстройство, разочарование.
Красиво сказано
Небольшое отступление. Как сразу стало известно, утвержденные Правила были разработаны некоммерческим партнерством «Российское теплоснабжение». На сайте этой организации появилось благодарственное письмо разработчикам, в котором было написано, в частности, следующее (http://www. rosteplo.ru/news.php?zag=1385554865):
«…Разработка велась исключительно в инициативном порядке, при этом представители профессионального сообщества, включенные в состав Экспертного совета, вложили в него свой опыт, свои знания, с тем чтобы Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя отвечали требованиям времени.
Несмотря на многократные экспертизы проекта Правил различными комитетами, министерствами, юридическими службами, удалось отстоять и сохранить основные, концептуальные положения, заложенные изначально в проект документа».
Красиво сказано – но хорошо ли сделано? К сожалению, в рамки данной статьи невозможно вместить более или менее полный разбор Правил, поэтому ограничусь лишь некоторыми замечаниями и примерами, способными, надеюсь, дать ответ на поставленный вопрос.
Неструктурированность
Первое, что бросается в глаза при чтении документа – это его «неструктурированность». Пункты имеют сквозную нумерацию, разделы намечены, но довольно странным образом. Так, за нумерованными заголовками «I. Общие положения» и «II. Требования к приборам учета» в тексте появляются ненумерованные «Проектирование узлов учета», «Ввод в эксплуатацию узла учета…», «Эксплуатация узла учета…». Забыли поставить цифры? Но нет — далее видим «III. Характеристики тепловой энергии…», «IV. Порядок определения…» и «V. Порядок распределения…» (здесь и далее разбирается и цитируется текст, опубликованный на сайте «Российского теплоснабжения»). Создается ощущение черновика, проекта в начальной стадии – однако это уже утвержденные Правила!
Термины и определения
Вызывает, по меньшей мере, недоумение раздел терминов и определений (см. пункт 3), которые в данных Правилах названы ласково «понятиями». Здесь нет определений таких ключевых с точки зрения коммерческого учета терминов, как система теплоснабжения, система теплопотребления, тепловая сеть, потребитель, теплоснабжающая организация, граница балансовой принадлежности. Конечно, их можно найти в других документах – однако разделы терминов в нормативных актах вводятся именно для того, чтобы читатель не искал ничего «на стороне» и был уверен, что в данном тексте этот термин имеет именно такое значение.
Имеющиеся определения даны порой совершенно невнятно (выдуманы заново, несмотря на то, что многие из них давно стандартизованы) и зачастую логически друг с другом не связаны. Например, «измерительная система учета – многоканальное средство измерений, включающее каналы измерения тепловой энергии с измерительными компонентами – теплосчетчиками, а также дополнительные измерительные каналы массы (объема) теплоносителя и его параметров – температуры и давления». Канал измерения тепловой энергии – что это? Теплосчетчики входят в эти каналы как «измерительные компоненты», и, кроме них, в составе системы есть некие «измерительные каналы массы, объема, температуры, давления»?
В то же время согласно «понятиям» Правил теплосчетчик – это «прибор, предназначенный для измерения… тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов – преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя». Означает ли все это, что измерительная система – это теплосчетчики (которые уже измеряют массы, объемы, температуры, давления) плюс какие-то «левые» (?) датчики каких-то других температур, расходов, давлений?
А «узел учета»? Он здесь назван «технической системой» (не «измерительной»!). При этом «формуляр измерительной системы учета» (еще одно понятие) должен отражать состав узла учета, хотя из определений системы и узла их взаимосвязь не прослеживается. Причем в тексте Правил этот формуляр не упоминается ни разу (!), зато в пункте 55 встречаем некий «формуляр измерительной системы УЗЛА учета».
Вот еще ряд примеров невнятного использования «понятий»: даны определения водосчетчика и расходомера, а в определении теплосчетчика есть и то, и другое, и еще преобразователь расхода. Также сказано, что в составе теплосчетчика есть «датчики температуры (давления)». Но в тексте Правил (в пункте 34) встречаем иную трактовку: «Теплосчетчик состоит из ДАТЧИКОВ расхода и температуры (давления), вычислителя ИЛИ их комбинации». Зачем давать определение тому, чему оно уже было дано? Почему это определение не совпадает с определением, данным в пункте 3? Чем датчик расхода (с точки зрения Правил) отличается от преобразователя, от расходомера, от водосчетчика? Что значит «ИЛИ их комбинации»? Неужели теплосчетчик может состоять ТОЛЬКО из датчиков расхода, а может (ИЛИ) – из комбинации этих датчиков с другими датчиками (и вычислителем)? Почему пишется «датчики температуры (давления)»? Принято в скобках указывать синоним или равноценную замену, или уточнение – например, «применяются расходомеры (водосчетчики)», «используйте отвертку (шуруповерт)» и т. п. Здесь выходит, что могут быть датчики температуры, а могут (вместо них?!) – давления?
Почему я уделяю так много внимания именно терминам, буквально цепляюсь к ним? Просто, по моему глубокому убеждению, качество проработки терминологического раздела в подобного рода проектах говорит о качестве документа в целом. Если я вижу, что авторы «путаются в определениях», как я могу поверить в их «опыт и знания», как могу допустить, что все остальное они написали грамотно, в «соответствии с требованиями времени»? Или, может быть, это время у нас такое – время пшика, и требования у него соответствующие – слепить что-то несуразное, отчитаться, а потом хоть трава не расти? Но нам-то по этим Правилам работать…
Несуразности, нелепости, нестыковки
Уверен: и поставщики, и потребители тепла найдут (и уже находят, судя по обсуждениям на интернет-форумах) в тексте новых Правил несуразности, нелепости, нестыковки, связанные именно с их, поставщиков и потребителей, повседневными задачами. Я же «со своей колокольни» вижу то, что относится к узлам и приборам учета. И здесь есть, где разгуляться критику, и есть о чем задуматься проектировщику, монтажнику и сервисмену. В сообщении на сайте «Российского теплоснабжения», которое я цитировал выше, говорится о том, что изначально в проект документа были заложены некие концептуальные положения, которые удалось защитить и сохранить, несмотря на многочисленные экспертизы. Вероятно, одно из таких положений, связанное с приборами учета, – это контроль одних приборов при помощи других и, соответственно, одной стороной – другой стороны, а потом той стороной – снова этой. Хотели, как лучше… а что получилось?
Заглянем в пункт 9: «Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета…». И сразу – два вопроса. Первый: почему НА узле, а не В узле? И второй, более важный: на (в) ЧЬЕМ узле? Если каждый в своем, то это и так понятно, и об этом не стоило писать в Правилах. Значит имелось в виду, что в узлах друг друга – например, теплоснабжающая организация имеет право установить что-то в узле потребителя, а потребитель – в узле теплоснабжающей организации? Невероятно!
И что же именно можно устанавливать? Читаем: «…дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя». Странная формулировка. Мне кажется, что «приборы для контроля режимов» – это некие измерительные приборы, то есть дополнительные расходомеры, термометры и т.д. Но что значит «в том числе для дистанционного снятия»? Можно установить дополнительные расходомеры, в том числе модемы?! Словосочетание «дистанционное снятие» в официальном документе тоже, кстати, выглядит странно.
Но дочитаем фразу до конца: «…не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений». По-моему, здесь совершенно невозможно понять, кто, как и зачем может (должен) устанавливать эти дополнительные модемо-расходомеры, и как определить, влияют ли они на «качество измерений». И, соответственно, как вообще применять это положение на практике?
Пункт 13 развивает тему «контроля за учетом»: «В случае если обеими сторонами договора установлен прибор учета, для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по договору применяются показания того прибора учета, который установлен на границе балансовой принадлежности». Не вполне понятно, как вообще может возникнуть ситуация, при которой на одном и том же объекте «обе стороны» вдруг установили «прибор». Вряд ли здесь идет речь о тех самых «дополнительных средствах контроля на узле» из пункта 9, так как «дополнительный» по своему статусу и есть «дополнительный», у него нет функции заменять что-то «основное» на постоянной основе. Здесь же «обе стороны» установили по полноценному «прибору» и теперь должны решить, показания какого из них принимать, а какой оставить «для мебели».
И вроде бы разумное решение – пользоваться тем, который «на границе» (но повторюсь, что понятие границы в этих Правилах отсутствует). Однако почему первый узел не был установлен сразу на границе? А если был, то второй, очевидно, и ставить нет смысла. Значит, не на границе оба. И на этот случай Правила в том же пункте 13 предписывают следующее: «При наличии 2 РАВНОЗНАЧНЫХ узлов учета по разные стороны границы балансовой принадлежности для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя принимаются показания узла учета, обеспечивающего учет с минимальной погрешностью. Погрешность в этом случае складывается из величины неизмеряемых тепловых потерь от границы балансовой принадлежности до узла учета и приведенной погрешности измерений».
Ничего не удивляет в этой цитате? Во-первых, что значит «равнозначные узлы»? Отмечу, кстати, что в первом абзаце пункта 13 речь шла о приборах, а здесь – уже об узлах учета. Обычно слово «равнозначные» означает, что с какой-то точки зрения (здесь, вероятно, – с точки зрения учета) абсолютно одинаковые. Но если они равнозначные, то почему у одного из них «погрешность» минимальная, а у второго – не очень? И наоборот – если «погрешности» у них разные, то с какой точки зрения они равнозначны?
Во-вторых, погрешности здесь – это вовсе не погрешности измерений, указанные в документации на приборы (узлы?), как можно было бы подумать. Это изобретенные авторами Правил (однако не описанные в «понятиях») ПОГРЕШНОСТИ УЧЕТА, складывающиеся (арифметически или как-то иначе? – не сказано) из приведенной (!) погрешности ИЗМЕРЕНИЙ и НЕИЗМЕРЯЕМЫХ (!!!) тепловых потерь. Что ж, нужно ждать выхода методики оценки неравнозначности равнозначных узлов учета, а пока – при наличии двух равнозначных выбирать чуть более равнозначный на свой вкус.
Итак, согласно новым Правилам теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель могут устанавливать в узлах учета (друг у друга) дополнительные приборы контроля и «дистанционного снятия показаний», не влияющие на «качество измерений». Также любой из них может установить «целый узел» там, где уже есть «чужой» узел, но желательно – ближе к границе балансовой принадлежности, так как иначе подобное мероприятие не будет иметь смысла.
На этом, однако, концепция контроля за учетом не заканчивается. В пункте 27 сказано, что те же (теплосетевая и теплоснабжающая организации, потребитель) в тех же целях (контроля) могут использовать… «контрольные (параллельные) приборы учета при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны договора об использовании таких приборов учета»! Я не понимаю в данном контексте определения «параллельный»: очевидно, что для контроля одного прибора учета второй нужно устанавливать ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО, на той же трубе. Допустим, речь идет не об установке, а об измерениях – параллельных, в том смысле, что они осуществляются одновременно, «параллельно во времени». Важнее другое.
В пункте 13 Правил говорится о двух приборах или узлах, из которых коммерческим должен быть (стать) тот, у которого «погрешность учета» ниже. В пункте 27 речь идет о «контрольных» приборах. Чем они отличаются от тех, о которых сказано в пункте 13? Если «контрольные» точнее «контролируемых», то они становятся коммерческими – и точка. Или там речь шла о «целых» узлах или комплектах приборов, полностью дублирующих друг друга, а здесь имеются в виду какие-то отдельные «контрольные» приборы (тогда чем они отличаются от «дополнительных» из пункта 9 – те были «для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя», а эти – для «контроля объемов поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя»)?
Но далее в пункте 28 читаем: «Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков представления показаний приборов учета». И здесь моя версия про отдельные приборы (части теплосчетчика, элементы узла учета) рушится, ибо как мы можем для коммерческого учета тепловой энергии использовать показания какого-то отдельного прибора, например, расходомера или термометра?
Еще раз: если одна сторона учета соорудила узел учета, то вторая может поставить в нем «дополнительные приборы» и даже средства «дистанционного снятия показаний» (см. пункт 9). Последняя также может установить целый дублирующий узел, и если он будет «равнозначней» дублируемого, то их роли поменяются (пункт 13).
Кроме того, любая сторона может установить (где-то) «параллельные» приборы учета (пункт 27), чтобы надзирать за приборами второй стороны, даже если те «равнозначней». Например, у потребителя был узел, а теплоснабжающая организация поставила свой ближе к границе балансовой принадлежности… или не ближе, но с более низкой «погрешностью учета». Приборы потребителя стали мебелью. Тогда потребитель берет и монтирует (где-то) «параллельные» приборы и ждет, когда те, которым они параллельны, выйдут из строя или будут сданы в поверку. Поверка необязательно будет очередной и плановой: «В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета и основных приборов учета более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения учета внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета».
В связи с этим возникают следующие вопросы:
- какая погрешность имеется в виду (мы ведь уже столкнулись в Правилах с чудесной «погрешностью учета», не похожей на погрешность измерений или погрешность средства измерений)?
- что такое «погрешность за период»?
- если у основного и контрольного приборов погрешности измерений в «текущем» диапазоне разные (например, у одного 2%, а у другого – 1%), то какую из них принимать во внимание?
- представляют ли авторы Правил, что значит «установить» прибор учета (например, расходомер или даже хотя бы термопреобразователь)? Это дело непростое, требующее вмешательства в инженерные системы и, желательно, разработки отдельного проекта.
Зачем «пробивали» концепцию?
Вот и выходит, что концепция «контроля контролируемых и контролирующих» как бы есть и как бы описана. Все стороны учета как бы должны быть благодарны за это авторам новых Правил, потому что теперь никто никого не обманет… Только вот даже если они пойдут на эти колоссальные затраты на установку дополнительных, параллельных и прочих лишних приборов, то разобраться друг с другом, какой прибор «равнозначней», какой пора везти на внеочередную поверку, а по какому они рассчитываться, увы, не смогут.
Так зачем авторы Правил несколько лет (один из предварительных проектов этого документа появился в сети еще летом 2011 г.) разрабатывали и «пробивали» эту концепцию? Как они прошли (или обошли) «многократные экспертизы»? И кто были те эксперты, не заметившие бессмысленность и безграмотность всех этих пунктов про «дополнительные», «равнозначные» и «параллельные» приборы для контроля, «в том числе для дистанционного снятия показаний»?
«Перезаписываемый» вычислитель
А теперь прочтите «требования к приборам учета» (то ли они относятся только к «основным», то ли и к параллельно-дополнительным тоже), и у вас, как и у меня, непременно возникнут вопросы. С одной стороны, пункт 33 разрешает применять для учета любые сертифицированные средства измерений соответствующих физических величин. Это замечательно, и это была бы правильная концепция. На мой взгляд, Правила учета должны описывать учет именно с применением существующих приборов, а не выдумывать какие-то «свои», специфические средства учета. Здесь же за «либеральным» и абсолютно понятным пунктом 33 следуют плохо сформулированные и потому открывающие простор для воображения (а мы знаем, к чему это обычно ведет на практике) пункты 35 и 37.
Как понимать следующую фразу: «Конструкция теплосчетчиков и приборов учета, входящих в состав теплосчетчиков, обеспечивает ограничение доступа к их частям в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений»? Что в данном контексте означает слово «доступ»? В руководствах по эксплуатации многих приборов можно прочесть, что место монтажа выбирается так, чтобы ОБЕСПЕЧИТЬ ДОСТУП к приборам для их обслуживания. А по Правилам нужно ОБЕСПЕЧИТЬ ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА. Что будем делать? Как это ограничение доступа должна обеспечивать именно сама конструкция приборов учета? Кто (и как) определит, обеспечивает она это или нет, и, следовательно, можно ли применять данный прибор на практике?
Еще одна цитата: «Вычислитель теплосчетчика должен иметь нестираемый архив, в который заносятся основные технические характеристики и настроечные коэффициенты прибора». Я не понимаю, как можно в какой бы то ни было архив занести «основные технические характеристики». Они, как правило, «занесены» в техническую документацию: паспорт, руководство по эксплуатации. Также я не нахожу в Правилах определения «настроечных коэффициентов». Не понимаю, подходит ли под данное требование вычислитель, который можно перепрограммировать (перенастроить). Ведь находящийся в нем «архив, в который заносятся настроечные коэффициенты» (если я правильно толкую смысл этой формулировки), нельзя считать «нестираемым» – он в лучшем случае «перезаписываемый». А таких вычислителей на российском рынке – довольно много.
Главная «засада»
Но главная «засада» скрывается, как ни странно, «снаружи» Правил. В Постановлении № 1034, помимо пункта «утвердить Правила», есть еще и другой пункт: «Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». А в Правилах есть пункты 2 и 114, в которых сказано, что организация учета осуществляется в соответствии именно с данной (не разработанной одновременно с Правилами!) методикой. Постановление, напомню, датировано 18 ноября 2013 г., но на момент написания данной статьи (начало марта 2014 г.) этот, как видно, основополагающий документ существует только в виде проекта. Требования к приборам учета в нем гораздо более развернуты и оставляют выпускаемым ныне теплосчетчикам очень мало шансов на выживание. Причем сама целесообразность этих требований вызывает очень большие сомнения. Но поскольку методика еще не утверждена, я о ней говорить сейчас не буду. Будет повод для новой статьи, причем гораздо более объемной.
Отменить и переписать
Признаюсь, что писать такие статьи мне, честно говоря, не очень приятно. Отлично понимаю, что будут отзывы типа: «Люди работали в поте лица, не спали ночами, создавая эпохальный документ. Ты же, сидя в уютном кресле, огульно охаиваешь результаты их, пусть и несовершенного, но такого масштабного труда!». Действительно, не ошибается тот, кто ничего не делает. Тем не менее, я считаю, что разработчики Правил взялись не за свой гуж. Это видно уже по тому, какие «понятия» они использовали, как в них путались и как придумали неуклюжую и практически бессмысленную концепцию контроля контролируемых и контролирующих приборов учета. И лучше об этом не молчать. Чем больше людей об этом скажут, тем вероятней, что через очередные 10–20 лет вместо этих Правил выйдут новые, и они будут хоть немного, но лучше.
Да, в обсуждаемых Правилах все же есть несколько нужных и понятных нововведений, о которых я не упомянул здесь сознательно. Но в основе этого документа нет, на мой взгляд, цельной концепции, и написан он небрежно, а местами и вообще откровенно безграмотно. В результате эти новые Правила не делают учет простым и понятным делом, а значит – для чего они созданы? По-хорошему, их нужно сразу отменять и переписывать. Вместе с неутвержденной еще методикой.
О прежних Правилах, кажется, говорили то ж самое…
Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
Новые правила коммерческого учета тепловой энергииВ соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Минрегионом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».
Проект постановления определяет порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя, требования к приборам учета,
а также характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению.
Коммерческий учет организуется с целью:
— осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;
— контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;
— контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;
— документирования параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления.
В соответствии с проектом документа коммерческому учету подлежат количество тепловой энергии, в том числе используемой в целях горячего водоснабжения, и теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем измерений их количества приборами учета, которые устанавливаются
в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности,
если договором теплоснабжения (поставки тепловой энергии (мощности)
или теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя) не определена иная точка учета.
Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. При этом теплоснабжающие организации или иные лица и органы не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных разработанными Правилами.
Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя,если иное не предусмотрено положениями разработанных Правил, включает:
— получение технических условий на проектирование узла учета тепловой энергии;
— проектирование и установку приборов учета;
— ввод в эксплуатацию узла учета;
— эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета;
— поверку, ремонт и замену приборов учета.
Выдача технических условий, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов учета тепловой энергии, участие в комиссиях осуществляется без взимания
с потребителя тепловой энергии платы со стороны теплоснабжающих организаций.
В проекте Правил оговорены случаи, когда допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, а именно:
— отсутствие в точках учета приборов учета;
— неисправности средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;
— нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
Принятие разработанного Минрегионом России проекта постановления позволит установить правовые и финансовые основы развития систем теплоснабжения и не повлечет за собой дополнительных расходных обязательств федерального бюджета.
В настоящее время проект документа подготовлен к внесению в Правительство Российской Федерации.Новости ЖКХ
Условия утверждения счетчиков тепловой энергии
Категория: Том
Дата выпуска :
Дата вступления в силу :
Номер редакции : нет
Заменяет : нет
Содержание
1.0 Объем
В соответствии с подразделом 3 (2) Закона о мерах и весах , типы счетчиков тепловой энергии могут быть утверждены на временной основе, если:
- подана заявка, которая включает доказательство того, что тип устройства был протестирован и признан соответствующим требованиям условий, изложенных в этом документе; и
- образец устройства данного типа был оценен в полевых условиях перед использованием в торговле и признан соответствующим условиям, изложенным в этом документе и применимым разделам Положения о весах и мерах .
Счетчики тепловой энергии не будут утверждаться на временной основе после того, как будут установлены метрологические требования и разработаны подходящие средства для проведения оценок. По усмотрению Measurement Canada, типы счетчиков тепловой энергии, утвержденные в соответствии с подразделом 3 (2) Закона о весах и мерах до установления требований и средств для оценки устройств, могут получить полное одобрение или могут потребоваться. для дальнейшей оценки.
2.0 Приложение
Настоящие положения и условия применяются к любому счетчику тепловой энергии и к любым его узлам, которые используются в торговле и измеряют тепловую энергию, которая в контуре теплообмена передается (нагрев) или поглощается (охлаждение) теплопередающая жидкость.
В дополнение к этим положениям и условиям, счетчики тепловой энергии должны соответствовать применимым требованиям Закона о весах и мерах и Положений.
3.0 Ссылки
- ISO 7268: 1983 Компоненты труб. Определение номинального давления
- IAPWS-IF97 — Промышленный состав IAPWS 1997 для термодинамических свойств воды и пара
- Международная температурная шкала 1990 г. (ITS-90)
- IEC 61010-1 — Требования безопасности к электрическому оборудованию для измерения, управления и лабораторного использования — Часть 1: Общие требования
- IEC 60751: 2008 Промышленные платиновые термометры сопротивления и платиновые датчики температуры
4.0 Определения
- Калькулятор (калькулятор)
Узел, который принимает сигналы от датчика потока и датчиков температуры для расчета и индикации количества теплообмена.
- Комбинированное устройство (appareil combiné)
Счетчик тепловой энергии, состоящий из отделяемых узлов.
- Полное устройство / полный счетчик тепловой энергии (комплект одежды / комплект тепловой энергии)
Счетчик тепловой энергии, не имеющий отделяемых узлов.
- Счетчик охлаждения (compteur de refroidissement)
Конфигурация счетчика и контура теплообмена, в которой температура возврата теплоносителя выше температуры подачи.
- E c
Предел погрешности тепла, сообщаемый калькулятором.
- E f
Предел погрешности массового и объемного расхода, сообщаемый узлом датчика расхода.
- E т
Предел погрешности для разницы температур, сообщаемой узлом пары датчиков температуры.
- Температура подачи (θ f ) (температура на входе)
Температура теплоносителя на входе в контур теплообмена.
- Расход (q) (дебит))
Объемный или массовый расход теплоносителя через контур теплообмена.
- Датчик расхода (capteur de debit)
Подузел, через который теплоноситель протекает либо в потоке, либо в обратной линии теплообменного контура, и который излучает сигнал, который является функцией объемного или массового расхода.
- Теплопередающая жидкость (жидкостный калорифер)
Жидкость в контуре теплообмена, которая передает или поглощает тепловую энергию, обычно вода.
- Контур теплообменника (circuit d’échange de la chaleur)
Гидравлический контур, который способствует передаче или поглощению тепловой энергии через теплопередающую жидкость, которую он содержит.
- Счетчик тепла (compteur de chaleur)
Конфигурация счетчика и контура теплообмена, в которой температура возврата теплоносителя ниже температуры подачи.
- Гибридное устройство (гибридная одежда)
Счетчик тепловой энергии, который для целей утверждения типа может рассматриваться как комбинированный прибор. После осмотра его составные части считаются неразделимыми.
- Предел погрешности (marge de tolérance)
Максимально допустимая разница между истинным значением измеряемой величины и значением, отображаемым, записываемым или выводимым всем устройством или узлом.
- Максимально допустимое рабочее давление (допустимое максимальное давление)
Максимальное положительное внутреннее давление, которое счетчик тепловой энергии или узел может выдерживать постоянно на верхнем пределе диапазона температур, выраженное как серия PN (номинальное давление), как определено в ISO 7268.
- Максимальный постоянный расход (q p ) (дебит максимальный постоянный)
Максимальное непрерывное значение расхода, при котором счетчик тепловой энергии может работать в допустимых пределах погрешности.
- Максимальная потеря давления (максимальное давление)
Потеря давления в теплоносителе, проходящем через датчик потока, когда датчик потока работает с максимальным постоянным расходом (q p ).
- Максимальный кратковременный расход (q с ) (максимальный дебит в суд)
Максимальное значение расхода, разрешенное в течение коротких периодов времени (менее одного часа в день и 200 часов в год) для работы счетчика тепловой энергии в допустимых пределах погрешности.
- Максимальная температура (θ max ) (максимальная температура)
Максимальная температура подающей или обратной линии счетчика тепловой энергии для работы в допустимых пределах погрешности.
- Максимальная разница температур (Δθ max ) (максимальная разница температур)
Максимальное значение разницы между θ f и θ r для работы счетчика тепловой энергии в допустимых пределах погрешности.
- Максимальная тепловая мощность (P s ) (максимальная тепловая мощность)
Наибольшая мощность теплообмена, разрешенная для работы счетчика тепловой энергии в допустимых пределах погрешности.
- Минимальный расход (q и ) (дебит минимальный)
Минимальное значение расхода, при котором счетчик тепловой энергии может работать в допустимых пределах погрешности.
- Минимальная температура (θ мин ) (минимальная температура)
Минимальная температура подачи или возврата для работы счетчика тепловой энергии в допустимых пределах погрешности.
- Минимальная разница температур (Δθ мин ) (минимальная разница температур)
Минимальное значение разницы между θ f и θ r для работы счетчика тепловой энергии в допустимых пределах погрешности.
- Номинальный коэффициент счетчика (номинальный фактор по факту)
Количество выходных импульсов на единицу расхода жидкости.
- Давление номинальное (давление номинальное)
Давление в барах, которое труба может выдержать при температуре воды 20 ° C.
- Допустимая глубина погружения (допускается глубина погружения)
Глубина погружения, при которой датчик температуры считается стабильным.
- Регистрация (регистрация)
Отображаемая и зарегистрированная тепловая энергия, измеренная счетчиком тепловой энергии.
- Температура обратки (θ r ) (température de retour)
Температура теплоносителя на выходе из контура теплообмена.
- Сборка (су-ансамбль)
Датчик потока, пара датчиков температуры, вычислитель или их комбинация.
- Дополнительная регистрация (enregistrement secondaire)
Регистрация, которая происходит только при соблюдении определенных условий.
- Разница температур (Δθ) (разница температур)
Абсолютное значение разницы между температурой подачи (θ f ) и температурой обратки (θ r ).
- Пара датчиков температуры (paire de sondes de température)
Узел, измеряющий температуру теплоносителя на подаче и возврате контура теплообмена.
- Счетчик тепловой энергии (compteur d’énergie thermique)
Измерительная машина, состоящая из датчика потока, пары датчиков температуры и вычислителя, который определяет, записывает и отображает количество тепловой энергии, передаваемой теплопередающей жидкости или от нее.
5,0 Классификация счетчиков тепловой энергии
Счетчики тепловой энергии или узлы, содержащие датчик расхода, относятся к классу 1, 2 или 3.Этот класс определяется пределами погрешности, связанной с датчиком потока, изложенными в разделе 8.3.1.
6,0 Устройство, состав и конструкция
Счетчики тепловой энергии и узлы должны иметь такую конструкцию, состав и конструкцию, которые при нормальных условиях использования и в течение всего их ожидаемого срока службы позволяют им производить точные измерения и не способствуют совершению мошенничества.
6.1 Показания и регистрации
6.1.1 Наличие показывающих элементов
Счетчик тепловой энергии должен быть снабжен соответствующими показывающими и регистрирующими элементами с точки зрения конструкции, количества и размера цифр для обеспечения точных измерений.
6.1.2 Четкость и точность показаний
Показания и регистрации, создаваемые счетчиком тепловой энергии, должны быть четкими, точными, надежными и легко читаемыми при нормальных условиях использования.
6.1.3 Разделение фигур
Цифры, обозначающие доли, кратные единице, должны быть четко различимы и отделены от других цифр десятичным разделителем или запятой.
6.1.4 Обозначение показаний, регистраций и метрологически значимых сигнализаторов
Показания, регистрации и метрологически значимые сигнализаторы должны быть идентифицированы подходящим образом расположенными словами, названиями или символами или сокращениями для единиц измерения, которые не стираются или не стираются при нормальных условиях использования счетчика тепловой энергии.
6.1.5 Единицы измерения
Количество измеряемой тепловой энергии должно быть указано в джоулях, ватт-часах или в десятичных числах, кратных этим единицам.
6.1.6 Формат интервала
Интервал счетчика тепловой энергии должен быть представлен в десятичном формате и должен быть равен 1 × 10 n , 2 × 10 n или 5 × 10 n , где степень «n» является положительной или отрицательное целое число, или ноль.
6.1.7 Емкость дисплея
Дисплей, показывающий количество тепла, должен иметь возможность регистрировать без переполнения количество тепла, по крайней мере, равное передаче энергии, что соответствует непрерывной работе в течение 3000 ч при максимальной тепловой мощности счетчика тепловой энергии .
6.1.8 Младший разряд
Количество тепла, измеренное счетчиком тепловой энергии, работающим на максимальной тепловой мощности в течение 1 ч, должно соответствовать по крайней мере одной цифре самого низкого значения на дисплее.
6.1.9 Индикация расхода и разницы температур
Счетчик или вычислитель тепловой энергии должен иметь возможность показывать массовый или объемный расход и разность температур теплоносителя в дополнение к передаваемому теплу.
6.1.10 Режим высокого разрешения
Счетчик тепловой энергии должен иметь режим высокого разрешения, в котором показания тепловой энергии, температуры и расхода отображаются с разрешением, достаточным для установления его соответствия применимым пределам погрешности.
6.2 Дополнительное оборудование и интерфейсы
Счетчик тепловой энергии, оборудованный интерфейсами, позволяющими подключать вспомогательное оборудование, должен быть спроектирован так, чтобы
- на метрологические функции устройства не оказывает негативного влияния ни работа вспомогательного оборудования, ни помехи или факторы влияния, действующие на вспомогательное оборудование или интерфейсы; и
- интерфейсы не позволяют получить доступ к метрологическим функциям и регулируемым компонентам устройства.
6.3 Допустимые рабочие параметры
6.3.1 Отношение Δθ
макс. к Δθ мин.За исключением счетчиков охлаждения, отношение Δθ макс. к Δθ мин. не должно быть меньше 10.
6.3.2 Значение минимального перепада температур
Δθ мин. должно быть 1, 2 или 3 К.
6.3.3 Отношение q
p к q iОтношение постоянного расхода (q p ) к минимальному расходу (q i ) должно быть не менее 10.
6.3.4 Потеря давления
Максимальная потеря давления через датчик потока при постоянном расходе не должна превышать 0,25 бар, за исключением случаев, когда счетчик тепловой энергии включает в себя регулятор потока или также действует как устройство понижения давления.
6.4 Регистрация
6.4.1 Правильное увеличение регистрации
Регистрация счетчика тепловой энергии не должна увеличиваться, когда расход ниже минимального расхода.
6.4.2 Субрегистрации
Полный счетчик тепловой энергии или калькулятор может включать несколько дополнительных регистраций тепловой энергии в дополнение к первичной регистрации для разделения тепловой и охлаждающей энергии, выставления счетов за время использования или других целей при условии, что
- они находятся в математическом согласии с первичной регистрацией и любыми другими субрегистрациями;
- они четко указывают свою функцию и когда они активны;
- , любые средства или условия, используемые для переключения записываемой субрегистрации, не влияют на точность устройства.
6.4.3 Не сбрасываемые регистрации
Первичная регистрация общего количества поставленной тепловой энергии или дополнительные регистрации, из которых может быть получено общее количество поставленной тепловой энергии, не должны сбрасываться во время использования.
6.4.4 Сбой питания
В случае сбоя внешнего источника питания зарегистрированное количество энергии во всех регистрациях и дополнительных регистрациях на момент сбоя не должно быть потеряно и должно оставаться доступным в течение как минимум одного года.
6.5 Защита внутренних частей
Кожухи счетчиков тепловой энергии должны защищать внутренние части от проникновения воды и пыли. Минимальный класс защиты корпусов должен составлять IP54 для корпусов, которые должны быть установлены в трубопроводе, и IP52 для других корпусов в соответствии с IEC 61010-1.
6.6 Конструкция датчиков температуры
Датчики температуры должны быть спроектированы для установки в датчик потока или в контуре теплообмена, непосредственно или в тепловых колодцах.
6.7 Предполагаемые количества
Счетчик тепловой энергии должен быть спроектирован так, чтобы измерять разность температур и скорость потока, и эти величины нельзя принимать в расчет.
6.8 Номер версии программного обеспечения
Полный счетчик или калькулятор тепловой энергии должен быть оснащен функцией, указывающей на программное обеспечение и любую версию программного обеспечения, которое он использует.
7.0 Расчет тепловой энергии
7.1 Уравнения
Измеренная тепловая энергия, зарегистрированная счетчиком (Q), должна быть рассчитана на основе разницы температур и расхода с использованием следующих уравнений теплопередачи.
- Для приборов, регистрирующих массовый расход:
- Для приборов, регистрирующих объемный расход:
где:
- V — объем теплоносителя, прошедшего через контур теплообмена
- q м — массовый расход теплоносителя, прошедшего через контур теплообмена
- k — тепловой коэффициент, который является функцией удельного объема и удельных энтальпий теплопередающей жидкости
- Δh — разница между удельными энтальпиями теплопередающей жидкости при расходе θ f и θ r температурах контура теплообмена
- v — удельный объем теплоносителя
- h f и h r — удельные энтальпии теплопередающей жидкости в точках подачи и возврата, соответственно
- т время
Примечание: Количества v , h f и h r должны быть рассчитаны в соответствии с IAPWS-IF97 — Промышленная формулировка APWS 1997 для термодинамических свойств воды и пара с использованием международной температуры Масштаб 1990 г. (ИТС-90).
7.2 Обеспечение тепловых коэффициентов
Счетчики тепловой энергии, предназначенные для использования с теплоносителями, отличными от воды, должны быть снабжены документацией, в которой указывается используемый тепловой коэффициент как функция температуры и давления.
8.0 Производительность
8.1 Допустимые пределы погрешности
Допустимый предел погрешности для тепловой энергии, сообщаемый счетчиком тепловой энергии, выраженный в процентах от истинного значения, представляет собой сумму допустимого предела погрешности для каждого узла, как определено в разделах 8.3.1, 8.3.2 и 8.3.3.
8.2 Пределы допустимости погрешности комбинированных и гибридных счетчиков
Комбинированные и гибридные устройства будут подвергаться допустимым пределам погрешности, равным сумме допустимых пределов погрешности, указанных для составляющих их узлов в разделах 8.3.1, 8.3.2 и 8.3.3.
8.3 Допустимые пределы погрешности узлов
Узел, испытанный отдельно для утверждения, будет зависеть от допустимых пределов погрешности, указанных для этого узла в разделах 8.3.1, 8.3.2 и 8.3.3. Если узел состоит из комбинации датчика потока и вычислителя или пары датчиков температуры и вычислителя, на его выходные данные будет действовать сумма пределов погрешности, указанных для каждого компонента этого узла в разделах 8.3. .1, 8.3.2 и 8.3.3.
8.3.1 Допустимые пределы погрешности для расходомеров
Допустимые пределы погрешности для объемного или массового расхода, выдаваемого узлом датчика расхода, выраженные в процентах от истинного значения для каждого класса точности, составляют:
- Класс 1:, не более 5%
- Класс 2: не более 5%
- Класс 3: не более 5%
8.3.2 Допустимые пределы погрешности для датчиков температуры
Допустимый предел погрешности для выходного сигнала разности температур от узла пары датчиков температуры, выраженный в процентах от истинного значения, составляет:
8.3.3 Пределы погрешности вычислителей
Допустимый предел погрешности выдачи тепловой энергии вычислителем, выраженный в процентах от истинного значения:
8.4 Пределы погрешности при эксплуатации
Пределы погрешности при эксплуатации для комплектных, комбинированных и гибридных счетчиков и связанных узлов в два раза превышают допустимые пределы погрешности, указанные в разделах 8.1, 8.2 и 8.3.
8.5 Повторяемость
Повторное применение одной и той же измеряемой величины в одних и тех же условиях к одному и тому же счетчику или узлу тепловой энергии должно приводить к результатам измерений, отличающихся не более чем на одну треть применимого предела погрешности.
8.6 Прочность
8.6.1 Разница в расходе
Разница в объемном или массовом расходе, сообщаемая измерителем тепловой энергии или узлом датчика расхода до и после 2400 часов непрерывного потока жидкости, может отличаться не более чем на абсолютное значение E f .
8.6.2 Разница температур
Разница в температуре, регистрируемая счетчиком тепловой энергии или узлом датчика температуры до и после 10 циклов нагрева и охлаждения, не должна превышать 0,1 ° C.
8.7 Факторы влияния
Счетчик тепловой энергии должен работать в допустимых пределах погрешности при испытании в контролируемых условиях на следующие факторы влияния:
- для устройств, которые используют электрическую сеть в качестве источника питания, любое напряжение от -15% до + 10% от номинального напряжения, или, для устройств, которые работают в диапазоне напряжений, -15% от нижнего предела диапазона до + 10% от верхнего предела диапазона;
- для устройств, в которых в качестве источника питания используется электричество переменного тока менее 50 В, любое напряжение от −50% до + 50% от номинального напряжения, или для устройств, работающих в диапазоне напряжений, −50 % от нижнего предела диапазона до + 50% от верхнего предела диапазона;
- для устройств с диапазоном частот или для любого устройства с питанием от переменного тока (если для измерения используется частота переменного тока), любая частота от -2% до + 2% от номинальной частоты, или для устройств, работающих в диапазоне частот, от -2% от нижней границы диапазона до + 2% от верхней границы диапазона;
- для устройств с питанием от внутренних батарей, любое напряжение ниже номинального напряжения, при котором устройство может отображать регистрации измерений, и при + 10% от номинального напряжения;
- для устройств, использующих в качестве источника питания электричество постоянного тока с номинальным напряжением менее 50 В, любое напряжение от −50% до + 75% от номинального напряжения;
- любая температура в пределах диапазона температуры окружающей среды, указанного на приборе.
8.8 Неполадки
Счетчик тепловой энергии при воздействии помех, таких как воздействие электромагнитных или электростатических полей, кратковременное снижение мощности, скачки напряжения, электростатические разряды, влажное тепло или другие помехи, которые могут возникнуть при нормальных условиях использования, должен:
- ,
- обеспечивают индикацию или регистрацию, которая не отличается от значения индикации или регистрации, которая была бы обеспечена без вмешательства более чем на абсолютное значение применимого предела погрешности;
- очистить индикацию и предотвратить передачу, печать и сохранение измеренных значений;
- выдает сообщение об ошибке и предотвращает передачу, печать и сохранение измеренных значений; или
- обеспечивают индикацию, которая настолько нестабильна, что ее нельзя интерпретировать, сохранить или распечатать как правильное значение измерения.
8.9 Датчики температуры
8.9.1 Погружение сверх установленной глубины
Погружение датчика температуры на глубину, превышающую допустимую глубину погружения, должно изменять сопротивление на величину, соответствующую не более 0,1 К.
8.9.2 Взаимосвязь между температурой и сопротивлением
Соотношение между температурой и сопротивлением каждого отдельного датчика в паре не должно отличаться от значений формулы, приведенной в IEC 60751 (с использованием стандартных значений констант A, B и C), более чем на величину, эквивалентную 2 К. .
8.9.3 Разница результатов с термокарманами и без
Разница в результатах измерения, сообщаемых датчиком температуры с термокарманами и без них, не должна превышать одной трети применимого предела погрешности.
9.0 Уплотнения
9.1 Физические уплотнения
В соответствии с 9.2, счетчик тепловой энергии должен быть защищен легкодоступными и заметными физическими пломбами, указывающими на любые:
- доступ к метрологическим функциям и регулируемым компонентам;
- демонтаж, снятие или изменение счетчика тепловой энергии или узлов;
- Отключение от внешнего источника питания для устройств без внутреннего батарейного питания с автоматическим переключением.
9.2 Электронные уплотнения
Электронные средства пломбирования могут использоваться вместо физической пломбы для защиты программируемых или конфигурируемых компонентов счетчика или вычислителя тепловой энергии.
10.0 Маркировка
10.1 Маркировка комплектных устройств или узлов
Информация, указанная в столбце I таблицы 1 к этому разделу, должна быть помечена соответствующими словами или символами, указанными в столбце II таблицы, на полном счетчике или узле, описанном в столбцах с III по VI таблицы. .
Колонка I: информация для пометки | Колонка II: символы | Колонка III: устройство в сборе | Колонка IV: датчик потока | Столбец V: пара датчиков температуры | Колонка VI: калькулятор |
---|---|---|---|---|---|
Название или товарный знак производителя, заявителя или импортера | – | да | да | да | да |
Модель или типовой номер | – | да | да | да | да |
Отличительный серийный номер | – | да | да | да | да |
Номер сертификата | – | да | да | да | да |
Класс точности | – | да | да | – | – |
Диапазон температуры окружающей среды | – | да | да | – | да |
Пределы температуры теплоносителя | θ | да | да | да | да |
Пределы разницы температур теплоносителя | Δθ | да | – | да | да |
Показания датчика температуры подачи и возврата, если применимо | – | да | – | да | – |
Пределы расхода | q i , q p , q s | да | да | – | – |
Максимально допустимое рабочее давление | – | да | да | да Сноска 1 | – |
Место установки датчика расхода: на входе или выходе | – | да | – | – | да |
Индикация направления потока | – | да | да | – | – |
Теплоноситель (кроме воды) | – | да | да | – | да |
Номинальный коэффициент счетчика | – | – | да | – | да |
Напряжение (внешнее питание) | – | да | да | – | да |
Тип датчика температуры | – | – | – | да | да |
Ограничения ориентации | – | да | да | – | – |
Номинальное давление | – | да | да | – | – |
10.2 Маркировка комбинированных и гибридных устройств
В соответствии с 10.3, каждый узел комбинированного или гибридного устройства должен быть маркирован в соответствии с требованиями пункта 10.1, относящегося к этому конкретному узлу.
10.3 Маркировка неразъемных гибридных устройств
Гибридные устройства, в которых все подузлы физически неразделимы или скреплены вместе так, чтобы их нельзя было разделить, могут быть помечены как целое устройство.
10.4 Маркировка счетчиков двойного назначения
Если устройство предназначено для использования как в качестве счетчика тепла, так и в качестве счетчика охлаждения, оно должно иметь два набора маркировок, указывающих параметры для каждой конфигурации счетчика, если они различаются.
10.5 Разборчивость и постоянство маркировки
Вся маркировка должна соответствовать следующим критериям:
- они отчетливые, легко читаемые и такого характера, что не стираются или не стираются;
- они имеют высоту, соответствующую размеру устройства; и
- высота заглавных букв не менее 2 мм.
10.6 Видимость маркировки
Все маркировки должны быть расположены на хорошо видном месте на части счетчика или на прикрепленной к нему маркировочной табличке.
10.7 Маркировочные таблички
Маркировочные таблички должны быть изготовлены из прочного материала и должны быть постоянно прикреплены к прибору.
10.8 Область поверочной маркировки
На каждом счетчике тепловой энергии должно быть место, пригодное для нанесения поверочной маркировки.
11.0 Установка и использование
11.1 Порядок установки, обслуживания и использования
Счетчик тепловой энергии и любое оборудование или аксессуары, подключенные к нему или используемые вместе с ним, должны устанавливаться, обслуживаться и использоваться таким образом, чтобы:
- обеспечивает точное измерение;
- соблюдает параметры, ограничения и условия использования, изложенные в уведомлении об одобрении, выданном для устройства;
- соответствует инструкциям производителя или импортера;
- не влияет отрицательно на работоспособность устройства; и
- не способствует совершению мошенничества.
11.2 Пригодность
Счетчик тепловой энергии должен подходить для использования по назначению в отношении элементов конструкции, состава и конструкции.
11.3 Коммерческие, промышленные и жилые помещения
11.3.1 Коммерческое и промышленное применение
Счетчик тепловой энергии, предназначенный для использования в коммерческих или промышленных целях, должен относиться к Классу 1 или 2.
11.3.2 Бытовые приложения
Счетчик тепловой энергии, предназначенный для использования в жилых помещениях, должен относиться к классу 1, 2 или 3.
11.3.3 Применение смешанного назначения
Счетчик тепловой энергии, предназначенный для использования в коммерческих и жилых помещениях, должен относиться к классу 1 или 2.
11.4 Требуемый диапазон температуры окружающей среды
11.4.1 Использование внутри помещений
Устройства, предназначенные для использования внутри помещений, должны иметь утвержденный диапазон температуры окружающей среды от 5 ° C до 55 ° C.
11.4.2 Использование вне помещений
Устройства, предназначенные для использования вне помещений, должны иметь утвержденный диапазон температуры окружающей среды от –25 ° C до 55 ° C.
11.5 Минимизация конденсации в системах охлаждения
Счетчики, предназначенные для использования в качестве счетчиков охлаждения или счетчиков охлаждения и нагрева, должны быть установлены таким образом, чтобы минимизировать влияние конденсации на производительность устройства.
11.6 Теплообменный контур
Контур теплообменника должен
- должны поддерживаться в надлежащем состоянии и находиться под давлением, чтобы избежать кавитации, гидроудара и пульсации в потоке теплопередающей жидкости, или содержать средства для минимизации этих эффектов.
- имеют подходящие приспособления (термокарманы) для применения эталонов температуры, используемых во время исследований, за исключением случаев, когда такие положения могут отрицательно повлиять на точность устройства. Они должны быть установлены в непосредственной близости от места расположения каждого элемента узла пары температурных датчиков.
11.7 Теплопередающая жидкость
Теплоноситель должен
- следует поддерживать во избежание накопления твердых частиц
- соответствуют минимальным стандартам качества, установленным производителем счетчиков тепловой энергии
- нельзя заменять другой жидкостью с другим тепловым коэффициентом после установки счетчика тепловой энергии
11.8 датчиков температуры
Датчики температуры должны быть
- устанавливается непосредственно в контуре теплообмена или датчике потока, или в тепловых колодцах. Если используются термоколодцы, то оба датчика температуры из пары термодатчиков должны быть установлены в колодце.
- заменяется парой при необходимости замены.
- расположен на достаточном удалении от внешних источников тепла, за исключением самого контура теплообмена. Номер
- расположен таким образом, чтобы обеспечить соответствие измеренной тепловой энергии объекту, на который выставлен счет.
11.9 Датчик расхода
Датчик потока должен быть установлен таким образом, чтобы свести к минимуму любые неблагоприятные воздействия на структуру потока, обусловленные конфигурацией или конструкцией трубы.
Сноски
- Сноска 1
Только для датчиков прямого погружения.
Вернуться к сноске 1 реферер
- Дата изменения:
Технология учета тепла «Плати за то, что используешь» набирает обороты
В таких зданиях, как квартиры и кондоминиумы, проживают семьи с разными предпочтениями в отношении комфорта или отношением к использованию энергии.Точно так же многие коммерческие здания разделены на помещения, где арендаторы имеют разные температурные требования или графики использования.
В некоторых зданиях тепловая энергия, необходимая для обогрева или охлаждения каждого прилегающего пространства, предоставляется владельцем здания по фиксированной ежемесячной стоимости независимо от использования. В других случаях каждое помещение оборудовано собственной системой отопления и охлаждения, а также соответствующими счетчиками электроэнергии и природного газа. Стоимость отопления и охлаждения оплачивается непосредственно коммунальному предприятию владельцем или арендатором.Те, кто использует свои системы консервативно, получают более низкие счета и наоборот. Это концепция «плати за то, что используешь».
ОТВОДЫ
Здания, в которых каждое разделенное пространство имеет свою собственную автономную механическую систему, более справедливы с точки зрения использования энергии, особенно для помещений, где настройки термостата ниже, или жители не используют пространство в течение длительного времени из-за отпусков, частых поездок и скоро. Тем не менее, есть несколько причин, по которым использование индивидуальных механических систем не является лучшим техническим или экономическим вариантом для таких зданий.
Одним из распространенных недостатков индивидуальных систем отопления является то, что с каждого помещения в здании будет взиматься ежемесячная базовая плата за обслуживание счетчика природного газа.
Другой недостаток — очень ограниченный выбор источников тепла топочного типа, предназначенных для небольших помещений с низкими расчетными тепловыми нагрузками. Это часто приводит к использованию источников тепла, размер которых слишком велик для нагрузки. Результатом будет короткое время цикла, сокращение срока службы и снижение эффективности.
Для каждой механической системы внутреннего сгорания также требуется собственная система подачи топлива и вентиляции.Для этого требуется газораспределительный трубопровод по всему зданию и несколько проходов через ограждающую конструкцию здания для воздуха для горения и выхлопного трубопровода. Если эти проходы проходят через крышу, вероятность будущего обслуживания для предотвращения утечек возрастает.
Отдельные механические системы также занимают пространство на полу или на стене в каждом блоке. Это уменьшает полезную жилую площадь или пространство, которое в противном случае было бы доступно для коммерческих целей.
Еще одним недостатком является доступ и планирование обслуживания.В зависимости от используемого оборудования и того, что должно быть сделано, обслуживание может вызвать запахи, шум, утечку, ограничение использования пространства или другие неудобства.
ДУМАЙТЕ ПО-ДУМАЮ
Альтернативой этой обычной работе отдельных механических систем в каждом строительном блоке является централизация производства отопления и охлаждения и объединение его с распределительной системой, которая подает нагретую или охлажденную воду к каждому блоку.
Это вряд ли новая концепция. Установки центрального отопления и охлаждения используются во многих зданиях в Северной Америке на протяжении десятилетий.Но до недавнего времени большинству этих систем не хватало возможности точно измерить использование тепловой энергии в каждом помещении, обслуживаемом центральной системой. Без таких измерений невозможно точно узнать, на что уходит вся энергия нагрева или охлаждения, и выставить счета «Оплата за то, что вы используете».
В Северной Америке ситуация меняется. Теперь доступно современное оборудование для точного измерения тепловой энергии, передаваемой от центральной станции к каждому пространству здания.Это называется «учет тепла» и открывает новые возможности для тех, кто занимается системами водяного отопления или охлаждения.
Учет тепла, который широко используется в Европе, требует точного и непрерывного измерения расхода жидкости, проходящей через каждое пространство здания, а также изменения температуры жидкости, когда она проходит через излучатели тепла или охлаждающие оконечные устройства в этом пространстве.
Рисунок 1
На рисунке 1 показана основная концепция того, как это делается с помощью электронного расходомера и прецизионных датчиков температуры, расположенных между источником тепла и нагрузкой.Электроника, необходимая для расчета скорости теплопередачи и общей теплопередачи, содержится в блоке вычисления тепла. Два датчика температуры поставляются в виде согласованной пары с кабелем определенной длины, прикрепленным как к чувствительному элементу, так и к корпусу измерителя. Электрическое сопротивление этих кабелей учитывается при калибровке счетчика. Эти кабели нельзя разрезать, сращивать или отсоединять от измерителя. Любая дополнительная длина сенсорного кабеля, поставляемого с измерителем, должна быть аккуратно свернута, закреплена стяжками и установлена в месте, где она не будет нарушена.
Рисунок 2 Спутниковая станция
Для учета тепла используется несколько типов расходомеров, включая турбинные, вихревые, электромагнитные и ультразвуковые. У всех есть свои преимущества и недостатки. Как правило, система учета тепла поставляется от своего производителя в виде полностью согласованной группы компонентов, включая расходомер, датчики температуры, блок теплового счетчика и даже некоторый тонкий кабель из нержавеющей стали со свинцовыми уплотнениями. Последние используются для предотвращения взлома любого оборудования, которое может повлиять на показания счетчика.После установки пломб их взлом или несанкционированный доступ может иметь серьезные юридические последствия, в зависимости от конкретного соглашения между поставщиком энергии и клиентами системы.
Большинство теплосчетчиков по умолчанию настроены на работу, исходя из предположения, что жидкость в системе на 100% состоит из воды. Встроенное ПО в измерителе содержит код, который точно рассчитывает плотность и удельную теплоемкость воды и использует эти зависящие от температуры свойства жидкости для точного расчета скорости теплопередачи и общего количества тепла, передаваемого с течением времени.Однако не каждая гидронная система заполнена на 100% водой. Одним из примеров может служить солнечная тепловая система, работающая с 40-процентным раствором пропиленгликоля. Плотность и удельная теплоемкость растворов антифризов на основе гликоля зависит от температуры, а также от концентрации гликоля. К счастью, большинство современных систем учета тепла можно настроить так, чтобы их внутренние расчеты основывались на типе и концентрации используемого антифриза на основе гликоля.
СПУТНИКОВЫЕ СТАНЦИИ
Современный учет тепла устраняет ранее описанные ограничения отдельных механических систем в каждом пространстве здания, а также позволяет использовать подход «платите за то, что вы используете».
Учет тепла является идеальным дополнением к централизованной системе с несколькими котлами, которая обеспечивает теплом для отопления помещений и горячего водоснабжения в многоквартирных домах. Горячая вода из центральной котельной системы циркулирует по магистральному трубопроводу, который подключается к «вспомогательной станции» в каждой строительной единице.
Одна из возможных конфигураций спутниковой станции показана на рисунке 2.
Спутниковые станции предоставляют трубопроводы и элементы управления, необходимые для регулирования отопления помещений в соответствии с индивидуальными предпочтениями.Некоторые также обеспечивают приоритетное горячее водоснабжение «по запросу» за счет использования паяных пластинчатых теплообменников из нержавеющей стали. Горячая (непитьевая) вода из магистральной сети здания проходит через теплообменник всякий раз, когда реле потока в вспомогательном блоке обнаруживает потребность в горячей воде со скоростью 0,6 галлона в минуту или выше. Этот режим работы временно имеет приоритет над обогревом помещения. Он прекращается, как только заканчивается потребность в ГВС. Это устраняет необходимость в резервуаре для горячей воды для бытового потребления и связанных с этим потерь тепла в режиме ожидания.Это также устраняет необходимость в трубопроводе горячего водоснабжения и связанной с ним системе рециркуляции в здании. То, что в противном случае должно было бы быть пятитрубной системой по всему зданию, сокращается до трехтрубной системы.
БОЛЬШЕ РАЗВИТИЯ
Учет тепла также идеально подходит для систем централизованного теплоснабжения, где тепло и в некоторых случаях охлажденная вода подается в каждое из нескольких зданий из центральной системы предприятия. На рисунке 3 показана концепция такой системы отопления, в которой центральное отопление состоит из трех ступенчатых пеллетных котлов.
Рисунок 3 Центральная отопительная установка с тремя ступенчатыми котлами на пеллетах
Пеллетные котлы включаются и выключаются, чтобы поддерживать теплоаккумулятор в определенном температурном диапазоне. Горячая вода из резервуара направляется циркуляционным насосом с регулируемой скоростью по подземному изолированному трубопроводу к пластинчатому теплообменнику в каждом здании «клиента». Эти теплообменники изоляции предотвращают любой перекрестный поток между центральной системой и балансирующей системой внутри здания.
Любые утечки или другие проблемы с обслуживанием в одном здании не повлияют на централизованное теплоснабжение остальных клиентов. Каждая клиентская система также показана со вспомогательным котлом и клапанами, которые могут поддерживать здание в случае возникновения проблем с обслуживанием в районной системе.
ИГРА ПО ПРАВИЛАМ
В США в феврале 2018 года был выпущен стандарт ASTM под названием Standard Specification for Heat Meter Instrumentation (ASTM E3137 / E3137M-17).Он покрывает требования к точности для нескольких категорий приборов учета тепла. Этот стандарт разрабатывался несколько лет. Он относится к нескольким предыдущим стандартам учета тепла, таким как EN1434, широко признанный в Европе. Ожидается, что этот новый стандарт будет часто цитироваться инженерами, разрабатывающими системы учета тепла.
В Канаде государственное агентство Measurement Canada в настоящее время проводит пилотную программу по оценке различных типов счетчиков тепла в нескольких категориях в зависимости от пропускной способности (см. HPAC, февраль 2019 г., Mh20).Конечная цель, которая, как ожидается, будет реализована к 1 января 2021 года, — это список утвержденных счетчиков в каждой категории. Теплосчетчики, установленные до возможной потребности в утвержденном счетчике, могут оставаться в эксплуатации до 2026 года, после чего они должны быть заменены утвержденным счетчиком.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Учет тепла представляет собой значительный и обширный развивающийся рынок в Северной Америке. Это ниша, которая идеально подходит для тех, кто работает с системами водяного отопления и охлаждения.Это технология, которая обеспечивает проверку производительности, помогает в диагностике системных проблем, способствует энергосбережению и позволяет справедливо распределять затраты на электроэнергию. Эта статья — всего лишь обзор того, что возможно. Если вы занимаетесь гидроникой, вам необходимо следить за развитием этого развивающегося рынка. <>
Джон Зигенталер, P.E., окончил политехнический институт Ренсселера по специальности машиностроение и имеет лицензию профессионального инженера. Он имеет более чем 35-летний опыт проектирования современных систем водяного отопления.Последняя книга Зигенталера — «Отопление с использованием возобновляемых источников энергии» (дополнительную информацию см. На сайте www.hydronicpros.com).
Объявление
Теплосчетчики — RHI MID Теплосчетчики
Учет | Теплосчетчики — Свяжитесь с отделом продаж T&D, чтобы узнать цену, доставку, поддержку.
Thorne & Derrick являются специализированными дистрибьюторами счетчиков для надежного и точного учета воды, газа и тепла (тепловой энергии) — мы распространяем счетчики тепла (обычно называемые счетчиками энергии) для удовлетворения всех требований к производительности, связанных с измерением как контуры отопления или охлаждения.
Энергоэффективные счетчики тепла контролируют и измеряют потребление тепловой энергии с высочайшей точностью — измеряя физический поток энергии, потребляемой для отопления.Дополнительные счетчики тепла, используемые в сочетании с системой учета тепла, определяют фактическое потребление тепла для выставления счетов за прибыль — типичные приложения включают тепловые насосы, бойлеры, солнечную энергию, а также системы отопления и охлаждения в промышленных, коммерческих и бытовых установках.
Теплосчетчики обычно состоят из расходомеров для измерения расхода жидкости — точного измерения температуры между входом и выходом со средством объединения обоих измерений за период времени.
ВЫБОР ТЕПЛОСЧЕТЧИКА
Чтобы выбрать наиболее подходящий теплосчетчик для вашего применения, нам необходимо:
- Размер трубы (номинальный диаметр и материал)
- Минимальный и максимальный расход
- Максимальное рабочее давление
- Применение для обогрева или охлаждения. При охлаждении подтвердите тип и концентрацию гликоля
- Питание от сети или аккумулятора
- Предпочтительный тип связи: Mbus / Modbus / радио / беспроводной / другой
- Схема соответствия нормам: RHI MID Class 2 / other
Axis Qualcosonic Heat 2 — Теплосчетчик, соответствующий требованиям RHI
Счетчик Axis Qualcosonic Heat 2соответствует требованиям внутренних и внешних схем RHI и подходит для труб номинального диаметра DN15-DN100.Варианты выхода включают M-Bus, MiniBus, Modbus, RS232 / 485, 4-20 мА, wMbus RF686 и Pulse для точного учета тепловой энергии.
Счетчики класса 2 MID
Счетчики класса 2 MID
Теплосчетчики, соответствующие MID Class 2 и в соответствии с EN1434 и RHI (Renewable Heat Incentive), доступны для немедленной доставки.
Ведущие бренды: Kamstrup , Senus, Sontex и Itron — обратитесь в T&D для получения технической поддержки, рекомендаций по спецификациям и быстрой доставки со склада в Великобритании.Спросите у T&D об ультразвуковых расходомерах Kamstrup с функцией автоматического считывания показаний (AMR).
T&D’s Metering менеджеры по продукции обеспечивают оптимальный выбор для вашего приложения учета тепла, обеспечивая соответствие схеме RHI MID Class 2 — мы предоставляем:
- отличное обслуживание клиентов и техническая поддержка
- конкурентоспособные предложения и надежная доставка со склада в Великобритании
- обширный ассортимент средств учета газа, воды и тепла (тепловой энергии)
Теплосчетчики и RHI — Возобновляемые источники тепла
Программа стимулирования использования возобновляемых источников тепла вне дома — это государственная схема, предоставляющая финансовые стимулы организациям промышленного, коммерческого и государственного секторов, которые вырабатывают собственное возобновляемое тепло, — схема RHI была создана, чтобы заменить Программу низкоуглеродного строительства, завершившуюся в 2010 году.
Схема RHI использует зеленый тариф, при котором пользователи получают оплату за установку технологии производства электроэнергии из возобновляемых или низкоуглеродных источников. Схема была введена в Законе об энергетике 2008 года. Типичные установки, требующие учета тепла, включают биогазовые котлы, котлы на твердой биомассе. , глубинные геотермальные и грунтовые тепловые насосы (ГТНП).
Схема стимулирования использования возобновляемых источников тепла
Схема RHI была разработана для того, чтобы побудить пользователей вырабатывать собственное тепло из возобновляемых источников, а не полагаться на ископаемое топливо.Схема реализуется и управляется Ofgem от имени Министерства энергетики и изменения климата.
Схема RHI открыта для небытового сектора, включая промышленный, коммерческий, государственный сектор и некоммерческие организации с соответствующими установками. Небытовая установка классифицируется как возобновляемая тепловая установка, которая поставляет крупномасштабное промышленное тепло.
RHI Теплосчетчики
Видео — RHI & Учет тепла
В этом видеоролике Kamstrup оценивает, как работают счетчики тепла, как они должны применяться в установке и какие дополнительные сертификаты должны быть доступны вместе с ними для утверждения RHI и для целей.
При установке теплосчетчика существуют определенные критерии, которые должны быть соблюдены для предъявления претензии по схеме RHI с учетом типов теплосчетчиков и их установки. Пункты, которые необходимо соблюдать при установке теплосчетчика:
- Позиционирование
- Калибровка и Точность
- Пригодность (например, правильно ли настроен теплосчетчик для жидкости в системе)
- Установка (счетчики должны быть установлены в соответствии с инструкциями производителя и соответствовать системе, которую они контролируют, e.г. расход)
В дополнение к критериям установки, счетчики тепла для небытовой схемы RHI также должны иметь сертификат MID класса 2, чтобы гарантировать точность их измерений.
➡ Полную информацию о счетчиках тепла см. В разделах, посвященных продукции, ниже.
Measurement Canada для регулирования счетчиков тепловой энергии
Вернуться ко всем сообщениям в блогеОпубликовано в: Канада (Федеральный) | Защита потребителя
17 апр.2019 г.
Дэвид СтивенсСчетчики тепловой энергии используются для измерения и потенциально взимания платы с потребителей за энергию, используемую для отопления и охлаждения в многоквартирных и других зданиях.Для этого счетчики тепловой энергии измеряют количество тепловой энергии, передаваемой теплопередающей жидкости или от нее.
Measurement Canada требует, чтобы (за некоторыми исключениями) измерительные устройства, используемые в торговле в Канаде, были утвержденного типа (соответствовали установленным спецификациям) и должны быть сертифицированы при установке (и периодически в дальнейшем). До недавнего времени в Законе о мерах и весах не было особых требований к счетчикам тепловой энергии.Однако с 1 июля 2019 года все вновь установленные счетчики тепловой энергии должны быть одобрены Measurement Canada (условия и положения см. Здесь). Новые требования разъясняются в бюллетене Measurement Canada под названием «Внедрение требований к счетчикам тепловой энергии». Measurement Canada опубликует список утвержденных типов счетчиков тепловой энергии в своей базе данных уведомлений об утверждении. Установленные в настоящее время счетчики тепловой энергии не будут подлежать утверждению до июля 2026 года.
Однако, похоже, может пройти некоторое время, прежде чем требования Measurement Canada по утверждению и сертификации новых счетчиков тепловой энергии вступят в силу. Хотя правило таково, что с 1 июля 2019 года для использования в торговле могут быть установлены только утвержденные счетчики, это не будет иметь юридической силы, если к тому времени не будут утверждены счетчики. Компания Measurement Canada сообщила, что будет доступно исключение (по письменному запросу) в случае отсутствия счетчика тепловой энергии, утвержденного для конкретной цели, предполагаемой продавцом.Следовательно, до тех пор, пока соответствующие счетчики тепловой энергии не будут одобрены Measurement Canada, торговцы будут освобождены от требования устанавливать только утвержденные счетчики.
Существует также требование, чтобы каждый такой счетчик был проверен и сертифицирован перед вводом в эксплуатацию. Тем не менее, Measurement Canada сообщает, что, вероятно, не сможет предоставлять услуги экспертизы до 1 января 2021 года. Вместо этого Measurement Canada указывает, что трейдеры должны связаться с Measurement Canada, чтобы «найти подходящее решение.”
Американский стандарт учета тепла | Агентство по охране окружающей среды США
ASTM E44.25 Подкомитет по учету тепла
В 2011 году ASTM International и Международная ассоциация должностных лиц по водопроводно-механическим нормам (IAPMO) подписали Меморандум о взаимопонимании по совместной разработке американского стандарта учета тепла в рамках Технического комитета ASTM E44 по солнечным, геотермальным и другим альтернативным источникам энергии.
Сторонам, заинтересованным в этих усилиях, предлагается принять участие в подкомитете ASTM E44.25 по учету тепла.
Для получения дополнительной информации о разработке стандартов или членстве в ASTM, пожалуйста, обращайтесь:
О предлагаемом стандарте
Что такое счетчик тепла?
Теплосчетчик — это устройство или инструмент, который измеряет тепло, поглощаемое или отдаваемое теплоносителем по контуру теплообмена. Три основных подкомпонента составляют полный прибор для учета тепла: пара согласованных датчиков температуры, датчик расхода жидкости и калькулятор.
Что будет определять стандарт учета тепла в США?
Предлагаемый стандарт будет определять общие рабочие характеристики (точность) и эксплуатационные характеристики приборов учета расхода тепла. В настоящее время стандарт не касается учета пара.
Зачем стандартизировать приборы учета тепла?
Стандарт учета тепла в США будет способствовать развитию рынка качественных приборов для счетчиков тепла, позволяя производителям соответствовать единому заявленному уровню производительности (точности) для своей продукции.Следовательно, производители больше не будут конкурировать на рынке по точности, а будут конкурировать по стоимости продукта и другим характеристикам.
Стандарт учета тепла в США также поможет потребителям в выборе счетчика, который наилучшим образом соответствует их проектным требованиям к измерениям. Стандартизация счетчиков тепла позволит точно определить энергетические, финансовые и экологические выгоды, полученные от источников тепловой энергии и возобновляемых технологий отопления и охлаждения.
Кроме того, стандартизация вселит уверенность в сторонах, которые обмениваются платежами за полезную поставку энергии, и может поддержать большее доверие к развертыванию возобновляемых технологий отопления и охлаждения через инновационные сторонние финансовые структуры, такие как контракты на закупку энергии.Это преимущество также распространяется на несколько штатов, которые включили тепловую энергию в качестве приемлемого ресурса в соответствии с политикой государственного стандарта портфеля возобновляемых источников энергии (RPS), и штатов, которые внедрили основанные на производительности стимулы для развития рынков возобновляемой тепловой энергии.
Руководство к поправкам в Правилах тепловых сетей (2020)
Введение
Правила тепловых сетей (учет и выставление счетов) (HNMBR) затрагивают владельцев и менеджеров тепловых сетей в Великобритании.
Правила требуют, чтобы операторы тепловых сетей уведомляли Правительство о своих тепловых сетях каждые четыре года и, при необходимости, устанавливали приборы учета тепла в этих сетях.
Нормы Великобритании относятся к распределению тепловой энергии от центрального источника более чем одному конечному пользователю, зданию или местоположению для целей отопления, охлаждения или горячего водоснабжения.
Лицо или организация, в конечном счете ответственная за снабжение и взимание платы с этих конечных пользователей (называемое «поставщиком тепла»), обязано соблюдать три ключевых условия, объясненных в этом документе.
Что на практике означает «тепловая сеть»?
Если коммерческое здание с несколькими квартирами генерирует тепло или охлаждение, используемое более чем одним арендатором, применяются правила тепловых сетей. Существуют два формальных описания тепловых сетей:
Каков подход MAPP?
МАПП ранее предоставляла информацию по тепловым сетям. Предлагаем перепроверить, что ваши постройки уже сданы. Список доступен для всех зданий, о которых мы подали заявку в Riskwise.
Команда по эксплуатации помещений вместе с нашими партнерами по механике, электричеству и сантехнике (MEP) возглавят этот проект. Однако там, где это приводит к установке крупномасштабных счетчиков, потребуется назначение компетентного геодезиста для выполнения требований CDM. Внутренняя команда консультантов по строительству MAPP сможет проанализировать и оказать помощь в таких случаях. Изменение нормативных требований может привести к необходимости установки большего количества теплосчетчиков в нашем портфеле.Это, в свою очередь, может стать частью стратегии нашего клиента Net Zero.
RiskWise
Как и в случае с первыми предложениями, команда по эксплуатации оборудования продолжает использовать нашу систему RiskWise.
Riskwise был обновлен, чтобы фиксировать новую ключевую информацию и сроки для соответствующих объектов, где, по нашему мнению, существует тепловая сеть.
В рамках текущего развертывания мобилизации консультантов MAPP MEP, наши назначенные консультанты подтверждают количество:
- Теплосчетчики,
- Распределители затрат на тепло (HCA) и
- Термостатические клапаны радиатора (TRV)
Эти данные будут сохранены в RiskWise, поэтому с помощью одного щелчка мышки на уровне объекта мы сможем проанализировать их вместе с командой технических служб по консультированию и управлению зданиями, чтобы определить возможности.Кроме того, это позволит обновлять отчеты по этому вопросу.
Механические и электрические (M&E) подрядчики
В отношении пострадавших зданий наши консультанты инструктируют назначенных подрядчиков по ТОиР:
- Предусмотреть расходы на добавление приборов учета тепла к трубопроводам горячей воды, охлажденной воды и ГВС (горячее водоснабжение) на каждом этаже или сдаче жильцов в аренду (если на этаже более одного жильца).
- Предоставьте расходы на установку термостатических клапанов радиатора TRV на арендованных радиаторах, на которых они не установлены.*
- Предоставьте разбивку затрат после процитированных обследований, в которых из платы за обслуживание было дано указание установить HCA (распределители затрат на тепло) на каждом радиаторе арендатора.
- Предоставьте стоимость оборудования для сбора данных, чтобы потребление через счетчики тепла и HCA можно было считывать удаленно.
Наши консультанты сравнят эти котировки с руководством BEIS (Бизнес, энергетическая и промышленная стратегия), в котором приводятся примеры затрат, чтобы убедиться, что котировки являются рентабельными, прежде чем использовать инструмент оценки для определения жизнеспособности.Если это не является финансово жизнеспособным, собственность может быть исключена из схемы.
* Обратите внимание: радиаторы, расположенные за пределами арендаторов, сдаются в аренду (т. Е. Общие части HCA не требуются.
Требование оценки жизнеспособности
Мы также работаем с нашим энергетическим брокером ALFA Energy, чтобы собрать соответствующие данные о потреблении топлива с их портала. Эта информация требуется для завершения оценки жизнеспособности тепловых сетей с поправками.
Джейсон Коллетт и группа технической поддержки эксплуатации помещений могут оказать помощь и, при необходимости, свяжутся с клиентом и техническими консультантами.Джейсон и его команда разработают модель затрат для конкретных активов для проведения оценки жизнеспособности настольных компьютеров.
Сборы за выполнение этого доступны по запросу, и инструкции не следует оставлять слишком близко к крайнему сроку 27 ноября 2021 года.
В настоящее время существует три класса зданий, которые были введены в соответствии с измененными правилами:
Жизнеспособный
Необходимо установить счетчики тепла.
Open
Счетчики должны быть установлены, если результат оценки экономической эффективности положительный.
Исключено
Никаких действий не требуется.
Если здания относятся к жизнеспособному или открытому классу, операторы тепловых сетей должны до 27 ноября 2021 года заполнить инструмент для оценки рентабельности установки приборов учета тепла.
Три класса строительства:
Ключевые даты
Что будет, если вы не подчинитесь?
С 1 сентября 2022 года собственники могут быть привлечены к ответственности за несоблюдение. Это объясняется в документе о политиках принудительного применения OPSS.
Риски для арендодателей
- Риск несоблюдения — Риск принудительных действий / финансового штрафа за несоблюдение.
- Сроки относительно сжатые. Высокий спрос может привести к длительным срокам выполнения заказа.
- Важно использовать специалиста по счетчику для установки / ввода в эксплуатацию.
- Необходимо как можно скорее понять капитальные затраты там, где требуются счетчики, чтобы их можно было предусмотреть в бюджете.
Льготы арендодателям
• Улучшение мониторинга энергии отопления и охлаждения для повышения энергоэффективности.
• Более справедливая / беспристрастная подзарядка для жильцов.
• Повышение окупаемости прямых затрат, снижение затрат на обслуживание — привлекательно для арендаторов.
Следующие шаги
1
Для участков без консультанта MEP (где была одобрена оценка жизнеспособности), мы будем запрашивать разрешение у клиента, чтобы поручить одному консультанту MEP выполнить это упражнение.
2
В отношении предыдущего пункта, где работы относятся к стадии строительства, проектирования и управления (CDM), директор по заказу обеспечивает назначение компетентного координатора CDM.
3
Клиент получит предложение о поддержке с указанием стоимости MAPP.
4
Пожалуйста, найдите время, чтобы ознакомиться с поправкой к правилам, охватываемой этим информационным документом, и не стесняйтесь поговорить с вашей командой по управлению помещениями, чтобы прояснить любые поднятые вопросы.
Xylem представляет измеритель PolluStat нового поколения для улучшения управления тепловой энергией в Европе — Sensus
Людвигсхафен, Германия — 2 ноября 2020 г.
Счетчик тепловой энергии нового поколения PolluStat ® от Sensus, торговой марки Xylem, спроектирован с использованием современной ультразвуковой технологии, чтобы обеспечить высочайший уровень точных, надежных и удаленных вариантов связи для современной системы управления энергопотреблением. .Этот передовой счетчик разработан с учетом энергоэффективности, чтобы помочь с мерами по сбережению.
«В Xylem устойчивость является ключевым элементом нашей повседневной деятельности. Мы предлагаем решения для поддержки бизнеса и климатических целей наших клиентов. PolluStat — это коммуникативный счетчик тепловой энергии, который может помочь повысить осведомленность потребителей о нашем потреблении энергии для отопления и охлаждения, одновременно минимизируя потребление энергии и повышая эффективность для более экологичного будущего », — сказал Томас Стиглер, старший директор по тепловой энергии.
Обновленный PolluStat стратегически согласован с Европейской директивой по энергоэффективности (EED) 2012 г. и изменяющей директивой EED 2018 г., которые вводят более строгие правила для государств-членов, входящих в Европейский союз (ЕС). Директива требует более активного вовлечения потребителей путем повышения осведомленности и стимулирования изменения поведения, особенно в отношении потребления, сохранения и выставления счетов за тепловую энергию, чтобы достичь целевого показателя энергоэффективности EED в 32,5% к 2030 году во всем ЕС.
Надежная техника с точным проектированием
Серия Pollu — это хорошо известная и пользующаяся доверием линейка продуктов для обогрева и охлаждения от компании Sensus, которая изобрела первый счетчик тепла в 1950-х годах. В усовершенствованном PolluStat инновационные коммуникационные технологии умело сочетаются с традиционными инженерными знаниями.
Разработанный как решение для измерения энергии для надежного мониторинга, обнаружения аварийных сигналов и точного выставления счетов, PolluStat будет использоваться в контурах отопления или охлаждения жилых и коммерческих зданий.Счетчик тепловой энергии может быть оснащен широким спектром коммуникационных модулей, таких как M-Bus, Wireless M-Bus или Remote Meter Pulse, что обеспечивает соответствие требованиям будущего. Современная технология счетчика обеспечивает высокий уровень гибкости при установке в любой ориентации без потери точности и поддерживает интеллектуальные рабочие процессы, помогая потребителям энергии становиться умнее и устойчивее.
Доступен новый счетчик тепловой энергии PolluStat.
Посетите sensus.com / introduction-pollustat, чтобы изучить все преимущества PolluStat.
Резюме:
- Счетчик тепловой энергии PolluStat обеспечивает точную и надежную ультразвуковую технологию для контуров отопления и охлаждения в жилых и коммерческих зданиях.
- Коммуникативный усовершенствованный счетчик может быть оснащен различными коммуникационными модулями, такими как M-Bus, Wireless M-Bus или Remote Meter Pulse.
- PolluStat разработан с учетом энергоэффективности, чтобы помочь с мерами по энергосбережению.